为充分发挥我省天然气资源优势，加快推进交通用能清洁低碳转型，助力实现碳达峰、碳中和目标，对“十四五”车用天然气加气站进行科学布局，根据《四川省压缩天然气汽车安全管理办法》（省政府令第256号）有关要求，在广泛征求相关省级部门、市（州）和主体企业意见基础上，省发展改革委（省能源局）研究起草了《四川省天然气汽车加气站布局方案（2021-2025年）》，现面向社会公开征求意见。此次征求意见截止时间为：2021年8月7日，欢迎有关单位和社会各界人士通过书面或电子邮件形式提出意见建议，以便进一步修改完善。感谢您的参与和支持！
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附件：四川省天然气汽车加气站布局方案（2021-2025年）（征求意见稿）
四川省发展和改革委员会 四川省能源局
2021年7月22日
附件
四川省天然气汽车加气站布局方案
（2021－2025 年）
（征求意见稿）
为充分发挥四川省天然气资源优势，扩大天然气利用规模，加快推进交通用能清洁低碳转型，助力实现碳达峰、碳中和目标，对“十四五”车用天然气加气站进行科学布局，促进全省天然气汽车产业健康协调发展，结合已建站点发展现状，制定本方案。
一、指导思想
深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻“四个革命、一个合作”能源安全新战略，全面落实省委省政府决策部署，深化国家清洁能源示范省建设，坚持以服务经济发展、调整能源结构、改善人民生活为目的，科学确定目标任务，合理规划布局和建设时序，加快构建满足需要、公平竞争、安全环保、管理科学、功能完善、服务规范的天然气汽车加气站网络体系。
二、布局原则
（一）政府引导、市场主导。充分发挥市场对资源配置的决定性作用，鼓励天然气行业龙头企业积极参与，支持各类市场主体有序竞争，培育相互配套、有效运转的多元市场主体。完善政府引导和服务功能，切实发挥规划引领和导向作用，营造公平公正公开的市场环境，确保车用天然气加气行业持续健康发展。
（二）依托资源、合理布局。统筹资源供应和市场需求，科学布局，合理建站，既防止地区失衡、不能满足需要，又避免过于集中、造成恶性竞争。结合全省现有站点布局情况，紧扣“十四五”城镇发展、道路建设规划以及燃气机动车增长趋势，合理确定服务半径，最大限度满足加气需求。
（三）控制总量、突出重点。综合考虑各市（州）经济社会发展水平、土地面积、城市规模、人口增长、车辆保有量、过境车流量等因素，合理确定发展目标。对成渝双城经济圈主要干道、进出川主要干道进行重点布局，对物流园区、旅游景区、矿区进行重点布局，对处于加气站空白的县级行政区域进行重点布局。
（四）节约集约、高效服务。坚持节约集约用地原则，鼓励新建集加油、加气、加氢、充电为一体的综合能源站。在满足规划、安全、环保等条件下，鼓励在现有加油站基础上新建加气站。鼓励企业在加气站基础上拓展便利店、维修、洗车、保养等业务范围，提高站点运行效益和服务水平。
三、选址要求
1.加气站选址和建设应符合国土空间规划、交通专项规划、环境保护和消防安全管理规定，满足《汽车加油加气加氢站技术标准》GB50156 和《液化天然气(LNG)汽车加气站技术规范》NBT1001 等有关标准规范要求。
2.加气站选址应选在交通便利区域，在城区内选址应靠近城市主干道或出入方便、车辆汇集的次要干道，在郊区或乡镇应选择主要公路、交通出入口、行政区划交叉点附近。压缩天然气（CNG）加气站主要建在城区周边。液化天然气（LNG）加气站主要建在高速公路和国、省道服务区。
3.加气站选址应满足与站外建、构筑物的安全间距要求，远离铁路、室外变配电站、易燃物品库房以及人员密集的居住区、学校、医院、车站、体育馆等建筑物，远离林牧区、地震危险区、地质灾害高风险点等敏感区域。加气站选址应充分考虑废气、废水、废物和噪声对周边环境的影响，符合生态环境保护相关规定。
四、布局方案
到 2025 年，规划新建加气站 504 座（含高速公路服务区 141座），其中 CNG 加气站 16 座、LNG 加气站 404 座、L-CNG 加气站 8 座、CNG/LNG 合建站 76 座（详见附件）。
四川省天然气汽车加气站布局统计表（2021－2025 年）
（单位：座）
五、保障措施
（一）加强组织领导。各地各部门要加强组织领导，落实责任分工，结合本地区实际情况完善政策措施，推动我省天然气汽车产业高质量发展。省级有关部门按职责分工指导督促属地政府，抓好天然气汽车加气站布局落地、立项备案、施工许可、竣工验收、后期监管等各阶段工作。各级天然气汽车产业发展主管部门要强化统筹协调，加强与有关部门的衔接沟通，建立健全工作制度和机制，提高管理和服务能力，有效解决加气站建设中的困难和问题。
（二）压实主体责任。项目业主要切实履行加气站安全生产和环境保护主体责任，严格落实安全生产和环境保护相关法律法规，严格执行建设项目环境影响评价、安全环保设施“三同时”等制度并依法办理相关手续，制定完善安全管理制度和操作规程，加强安全生产、环境保护教育和人员培训，定期组织设备设施维护保养和隐患排查，确保我省天然气汽车产业安全发展、绿色发展。
（三）加强监督管理。属地投资主管部门要严格项目备案和事中事后监管，按照有关程序审查加气站建设资格和条件，保障新建加气站符合规划布局要求。各职能部门根据职责加强监督管理，严厉查处安全环保措施不到位、违法违规建设和经营加气站等行为，对存在安全环保问题的责令限期整改，对无证经营、违规建设的依法予以取缔。行业协会要推进行业标准规范、信息平台和统计体系建设，加强行业自律管理。主要企业应发挥示范带头作用，积极参与市场规范和整治工作，共同营造良好市场环境。
（四）强化评估评价。各级天然气汽车产业发展主管部门要对方案实施情况加强跟踪分析，掌握主要目标和任务完成进度，适时组织开展督查评估，提出相关对策措施和调整意见，确保规划布局的各项目标任务落到实处。2023 年实施省级中期评估和统一调整，对市（州）和主要企业完成情况进行考评，根据市场条件和考评情况，对加气站布局数量适当进行增加或调减，坚决杜绝争指标不建设、有指标慢建设和无指标乱建设等现象。
附件：四川省天然气汽车加气站布局表（2021－2025 年）
附件
四川省天然气汽车加气站布局表（2021－2025年）
