为落实国家“管住中间、放开两头”的天然气价格改革总思路，进一步加强北京市城镇燃气配气环节价格监管，北京市发改委近日在全国率先完成管道天然气第二监管周期（2022-2024年）配气价格核定，为大用户直购等天然气行业市场化改革创造了条件。

本市第二监管周期配气价格将于2022年3月16日起执行，平均配气价格与上一周期基本持平，在全国已经核定配气价格的主要大中城市中处于最低水平。非居民用管道天然气销售价格和热力出厂价格随之调整。此次价格调整只涉及上述领域，居民用气价格和各类供暖价格不受影响。

一、   本市天然气价格构成

本市天然气终端用户销售价格由门站价格、配气价格和购气损耗三部分构成，其中：门站价格在国家发展改革委制定的基准门站价格基础上实行上下浮动，浮动水平由供需双方在国家规定范围内协商确定。配气价格由本市核定，在成本监审基础上按照“准许成本+合理收益”原则，每三年为一个监管周期定期校核。购气损耗为燃气企业在配送天然气过程中，由于管网漏损等原因造成的购气量损失，由供销差率体现。

二、定期校核配气价格的意义

一是严格约束配送环节成本。强化对天然气行业垄断环节成本管控和价格监管，引导城镇燃气企业加强运营管理，提高绩效水平，实现降本增效。二是为天然气市场化交易搭建价格通道。当用户直接与上游供气企业交易实行市场化购气时，可以按照经核定的配气价格以及购气损耗，向城镇燃气企业交纳管网配送环节费用；如果用户未实行市场化购气，仍执行政府核定的天然气销售价格。三是及时顺价，反映成本变动，建立“能涨能跌”的动态调整机制符合国家能源价格改革方向。

三、价格调整安排

一是第二监管周期各分类配气价格保持不变。配气环节是天然气产供销体系的重要一环，配气价格指城镇燃气管网配送环节的价格，是天然气销售价格的重要组成部分，是天然气行业政府定价的重要事项。

2019年，本市首次核定第一监管周期（2019-2021年）配气价格，按照校核周期，本市近日完成了第二监管周期（2022-2024年）配气价格核定。本市充分考虑全市天然气行业发展现状及“十四五”规划布局，在合法合规基础上，按照约束和激励相结合原则，既保障城镇燃气企业的合理收益，又通过优化调整核价参数，严控配气成本，全市平均配气价格水平与上一周期基本持平，第二监管周期各分类配气价格保持不变，发电、供暖制冷和工商业分类用户配气价格分别为0.34元/立方米、0.46元/立方米和0.79元/立方米。

2022-2024年本市管道天然气非居民用户配气价格表

单位：元/立方米

注：1.管网配送费用=配气价格+购气损耗；2.购气损耗=购气价格/（1-供销差率）-购气价格；

3.供销差率按不高于3.24%计算。

二是下调部分非居民销售气价。近年来，随着城镇燃气企业不断加强精细化管理，管道天然气输配效率不断提升，北京市管道天然气购气损耗大幅减少，供销差率大幅下降，带动供气环节成本下降。此次将购气损耗减少带来的成本下降红利传导至终端用户，降低发电、供暖制冷天然气用户销售价格2分/立方米，预计每年可减少发电、供暖制冷用户用气负担2.68亿元左右。