2024年07月24日，开化县住房和城乡建设局公布2023年特色亮点工作和2024年工作思路。
其中明确提出：
1、燃气管理再上“紧箍咒”。稳步推进“瓶改管”天然气改造惠民工程，新小区做到天然气应通尽通，老小区结合老旧小区改造做到能通尽通。针对商铺更换频率高的情况，全市首创租赁模式，将原先一次性安装费用2.6万元降至400元/月。目前凤翔一区、餐饮集中的临湖路均已顺利推进，受益户数约1700户。
2、聚焦自有瓶改革，搭建推广瓶装液化气服务平台，成立首个燃气统一配送公司并投入运营，逐步置换居民燃气瓶，计划明年6月完成30%存量气瓶置换，年底基本完成置换，实现居民“淘宝”式线上购气、“外卖”式送气上门，筑牢燃气配送“最后一公里”。
全文如下：
一、2023年工作总结
（一）总体情况
今年以来，县住建局在县委县政府的坚强领导下，各项工作实现了点上出彩、线上结果、面上开花。成功入选城市更新省级试点城市、试点片区、试点项目3个层级试点，全市唯一；农污运维连续7年获优秀县,全省唯一；荣获首批公园绿地开放共享试点，交通慢行系统建设试点，农房全生命周期管理改革试点，工程建设项目分期验收改革试点等；创成国家公园城市客厅城市新区风貌样板区省级板区，岙滩未来社区通过市级验收；挂牌整治顺利摘牌；包干的老城片区第一网格率先实现入户调查、评估、签约、腾空等100%签约；全力抓好向上争取资金，实行重点项目一对一跟踪申报，共获上级资金2.5524亿元，其中债券资金1.89亿元，同比增长215%。
（二）标志性工作
1.攻坚克难，绘就城乡发展“精美画卷”。一是城市更新提标扩面。制定城市更新行动实施方案，实施“城市蝶变攻坚年”活动，完成投资人招标、公司组建等，启动片区开发，推进金丰片区、上茨万人集聚区开发建设。克服资金困难，强势推进21个项目建设，其中人才公寓建设项目、凤凰山口袋公园等完工项目9个，超计划推进项目2个。二是民生设施补齐短板。圆满完成19个老旧小区改造，惠及群众1003户，统筹推进7台住宅加装电梯；结合老旧小区改造，同步推进管道燃气覆盖率，目前气化率达23.16%，同比提高2.1%。推进农污设施提质增效，完成设施建设48个。完成十里铺生活垃圾填埋场生态封场覆膜，金丰垃圾转运站、建筑垃圾综合处置场建成投入使用。纵深推进建筑渣土整治，制定全市首个土石方调度平衡机制，建筑渣土弃土场储备量全市前列。
2.精准施策，助力经济产业“做大做强”。一是建筑业高质量发展。制定《建筑业施工总承包企业资质升级培育实施细则》，成功扶持1家建筑业企业资质升级至壹级，引进2家壹级企业，指导凌云建设集团升特级资质材料申报。全年总产值76.86亿元，增速1.1%，其中省内产值65.68亿元，增速4.26%，建筑业入库税收2.6897亿元，占全县税收13.7%。2023年开展2022年度建筑业企业政策兑现工作，经统计，60家建筑业企业2022年建筑业扶持政策财政资金奖励共计2275.7万元。二是房地产业健康发展。持续整治房地产市场秩序，规范预售资金监管，成立房地产“保交楼、稳民生”专项工作小组，全力化解了凤凰和院延期交付等涉稳矛盾问题。全年房地产投资14.67亿元，同比下降24.6%；商品房销售网签 254套，同比下降72.51%，面积2.66万平方米，同比下降72.2%，其中住宅销售网签210套，同比下降70.38%，面积2.45万平方米，同比下降71.41%，均价15049元/平方米，同比下降10.88%。
3.统筹集成，从严行业管理“再出新招”。一是燃气管理再上“紧箍咒”。稳步推进“瓶改管”天然气改造惠民工程，新小区做到天然气应通尽通，老小区结合老旧小区改造做到能通尽通。针对商铺更换频率高的情况，全市首创租赁模式，将原先一次性安装费用2.6万元降至400元/月。目前凤翔一区、餐饮集中的临湖路均已顺利推进，受益户数约1700户。二是物业管理再探“新路径”。聚焦物业维修金使用难、报修流程跟踪难等问题，建立全市首个智慧物业管理平台。率先推进测绘、不动产等部门间数据智能衔接，打造联动服务应用场景。目前覆盖了82个小区21295户。聚焦物业费用收缴难、物业服务不到位等问题，创新物业服务费第三方监管机制，引导建立和完善质价相符的物业服务市场机制，破解物业管理难、缴费难困局，目前试点贝林小区。三是质量安全再迈“新台阶”。成立芹城建设工程质量检测有限公司，主动与衢州集团签约合作，规范我县建设工程检测市场。高压推进安全管理，责令停工停产项目41个，立案查处5人次，做到了隐患排查全覆盖，问题整改全覆盖，实现了住建领域安全事故和死亡人数双下降。今年获评市标化工地18个，创历史新高，获评数量全市前列。
（三）存在问题
一是城市建设推进力度有待加强，制约项目建设的征迁安置、资金筹措等问题依然长期存在，导致部分项目进展不快。二是城市管理精细化有待加强，道路破损、黄土裸露、保洁不到位等问题依然存在。三是房地产市场下行趋势明显，市场平稳运行仍面临风险挑战。
二、2024年工作思路
（一）主要目标
全年完成固定资产投资3.8亿元；建筑业产值90亿元，其中省内建筑业产值75亿元；房地产项目投资、房地产销售面积实现正增长；新增城市绿地面积2公顷；新建改造燃气、排水、供水等管网14公里。
（二）重点举措
1.聚焦城乡蝶变，打造高质量发展人居典范。一是加快推进城市更新。按照总体谋划、区块统筹、资源整合的“大区块布局”思路，依托“专班化推进+专项化攻坚+项目化实施”模式，持续老城、上茨、朝阳等区域城市更新改造提升。积极谋划老旧小区改造、朝阳片区基础设施配套工程（一期）、永吉二路地下停车场等项目21个，投资26.95亿元，其中专项债11个。年底老旧小区改造项目、餐厨垃圾处置项目、钱学森学校周边市政道路配套项目等项目完成建设并投入使用；完成上茨片区安置房主体工程建设，启动金丰片区基础设施建设等。二是加快国家园林城市创建。结合公园绿地开放共享试点和城市交通慢行系统试点建设，谋划新建口袋公园及既有公园改造提升、城市交通慢行道改造提升、绿道网建设等项目，探索园林绿化养护管理新机制，完善监管体系，提升城市园林绿化品质，确保顺利通过国家园林城市复评。三是加快城乡风貌整治提升。一体推进城乡风貌整治提升和未来社区建设，计划投资4.7亿元，实施项目17个，创建开化“山水古埠·两有新风”、“秘境边域·三色福地”县域风貌区及城东（双溪）未来社区。引导马金、杨林、苏庄、齐溪等乡镇加快实施一批补短板、强基础的项目，着力提升城镇承载力和竞争力，争创省级现代化美丽城镇。加强传统村落保护利用，积极申报传统村落集中连片保护利用示范县城，在传统建筑保护和活化利用等方面探索开化经验。加强农污建设运维管理，探索装配式人工湿地农污处理设施建设，同比减少占地面积20%，投资成本10%以上；改造建设40个农污设施，力争农污治理覆盖率、出水达标率达93%以上。
2.聚焦产业发展，塑造高质量发展行业标尖。一是全力推动建筑业跨越式发展。制定我县建筑业五年发展规划，细化一企一策，逐个制定企业升级任务目标，助力建筑业企业做大做强，力争2024年建筑业产值突破100亿大关，扶持凌云集团成功升特，实现特级资质企业1家，一级资质企业10家。二是全力推进房地产业平稳健康发展。始终坚持“房子是用来住的，不是用来炒的”定位，围绕稳地价、稳房价、稳预期的调控目标，制定出台《促进房地产平稳健康发展措施》，加强与财政对接，争取购房补助资金。持续落实房地产风险防范化解机制和房地产市场全过程监管制度，强化风险隐患排查整治和矛盾纠纷调处，保持房地产市场平稳。
3.聚焦改革创新，树立高质量发展数智赋能。一是聚焦工程建设项目改革。在全省率先推行工程建设项目分期验收试点改革，探索分轴线、分楼栋、分区块进行验收，实现“竣工一幢，验收一幢，登记一幢”，助力工业类项目缩短建设时间，预计工业项目可提前1个月以上进入生产环节。探索工程档案“无纸化”，打通工程审批管理、全过程图纸管理和工程建设数字化管理三大系统，推行工程文件全过程数字化，实现竣工图“在线编制、一键生成”，可缩短编制时间约80天。二是聚焦自有瓶改革，搭建推广瓶装液化气服务平台，成立首个燃气统一配送公司并投入运营，逐步置换居民燃气瓶，计划明年6月完成30%存量气瓶置换，年底基本完成置换，实现居民“淘宝”式线上购气、“外卖”式送气上门，筑牢燃气配送“最后一公里”。三是聚焦农房改革，作为全省深化农房全生命周期管理改革试点县之一，积极探索农房保险增值化服务，采用村集体+农户共同出资购买保险、市场化购买保险两种方式，在何田乡、齐溪镇、杨林镇等乡镇选择4个村试点先行，以点带面，形成改革制度成果。
4.聚焦党建统领，铸造高质量发展“住建战队”。一是业务尖兵战队。开展“青春引擎”训练营专项行动，对年轻干部分类培训，每月开展项目建设、质量安全、消防验收、信访化解等不同领域的培训。深化导师帮带制、实施“轮岗交流”等，打造一支业务过硬的队伍。二是攻坚破难战队。聚焦重点项目、重点工作、信访化解中遇到的疑难问题，组建专家小组，每月排查、每月汇总、每月会诊，用好项目督查考核机制，建立销号台账，全力化解，提升干部积极破难、善于破难和创新破难的工作水平和能力。三是招商引资战队。将招商引资纳入“工分+考核”，动员全局干部积极挖掘身边资源，广泛宣传推介，对有可能落地的招商项目，安排专人保姆式跟踪服务，以优质服务加速引进优质项目、加快推动在谈项目落地、加速已落地项目开工建设。四是督查考核战队。成立督查考核队伍，紧盯项目推进、作风建设、交办事项、考核任务等事项，加大督查考核力度，每周一督查、每月一通报、每季一排名，并纳入“工分+排名”，以督促干、以考励行，实现大干、快干、创新干、争先干。
