前不久,北京提高了非民用天然气价格,还将就民用天然气价格调整举行听证会。据悉,北京民用天然气价格的上涨已成定局,只是等待合适的时间。著名能源专家、原国家发改委能源研究所所长周凤起近日向有关媒体指出,天然气的合理定价是决定天然气行业持续快速发展的关键。目前天然气价格偏高,将影响中国天然气市场发展。
LNG项目建设方兴未艾
周凤起表示,当前中国的能源结构以煤炭为主,石油、天然气只占很小比例,远低于世界平均水平。随着国家对能源需求的不断增长,大力发展LNG(液化天燃气)产业,在很大程度上可弥补石油资源不足、保证能源供应的多元化、逐步提高我国环境质量,并且对我国的西气东输也能起到重要的互补作用。
我国对LNG产业的发展越来越重视,正在规划和实施沿海LNG项目的地方有:广东、福建、浙江、上海、江苏、山东、辽宁,这些项目将最终构成一个沿海LNG接收站与输送管网。
从目前规划看,中石油一期(2010年)LNG能力约1250万吨;中石化一期能力为600万~900万吨;中国海洋石油一期能力约1200万吨。换算下来,仅一期能力,中石油相当于引进约167亿立方米天然气,中国石化约为80亿~120亿立方米,中国海洋石油约160亿立方米。
周凤起介绍,到2020年我国天然气需求量将达到1500亿立方米,占全国能源消费总量的20%左右,目前我国天然气消费量在能源需求总量中所占比例尚不及10%。然而,我国天然气资源并不十分丰富,且资源地大多集中在西北、西南地区,仅依靠国内产能供给是不现实的,这就意味着今后若干年进口LNG将在我国能源消费中占据越来越重要的位置。预计,2010年我国LNG进口将超过1200万吨,2020年则会成倍增长。
日益上涨的价格制约LNG需求
周凤起指出,国内供应的缺口,使得进口LNG成为必然的选择。国际LNG市场供求关系因此发生了变化:由买方市场向对卖方有利的方向转变,与两年前中石油西气东输遭遇没有市场的窘境不同,此次国内三大石油巨头在LNG产业上面临的困境,是下游市场需求迅速扩大而上游没有资源。据悉,LNG价格这几年上升了一倍,几年前中海油广东和福建LNG项目每百万英热单位只有3美元,而现在已经达到7美元。
高价格将直接影响中国市场对LNG的承受能力,进而抑制需求。比如天然气使用将是发电、城市燃气和化工各占1/3,但是LNG发电的成本要远高于煤电,中国电网又实施竞价上网,如果LNG价格继续高位运行,LNG发电与煤电相比并没有竞争力。而国内气价属政府定价范畴,企业无权自行定价。这就意味着一旦在高价位签下长期供气合同,企业就必须承担高价带来的成本压力。应当说目前我国气价偏高,超过美国气价,但是电力与燃气按当量值计算的比价,都还远低于工业发达国家平均水平和美国的水平,说明我国存在着电价偏低、燃气价格偏高的问题。
周凤起认为,要实现天然气市场的健康发展,关键在于天然气的合理定价,要按照合理利用能源、提高一次能源利用率、保护生态环境的原则,保持天然气与煤炭、石油和电力之间的合理比价,充分发挥价格机制的作用。
能源巨头逐鹿中国LNG市场
随着国内三大石油公司在LNG市场上的争夺日益激烈,国际能源巨头也开始逐鹿中国LNG市场。近几年来,BP、壳牌积极与中海油、中石化、中石油接洽,希望能分一杯羹。这些跨国公司控制着全球LNG贸易量的绝大部分,马来西亚石油公司、埃克森美孚等也纷至沓来。一位石化业内人士透露,目前中石化、中海油及中石油都是同时在与多个世界能源巨头进行LNG供应合同的谈判,究竟花落谁家,尚无法确定。