“西气东输”、广东LNG、福建LNG等工程的建设,使天然气能源在我国能源消费中的比重得以增加,这是我国优化能源结构、提高能源效益的战略选择。然而,天然气在中国相当长的时间仍是稀缺能源,按照国家规划,到2010年也仅占一次能源消费量的3.7%~7%。笔者认为,天然气应该和电力、石油一样用于能源的终端消费。不用于或尽量少将其转换成二次能源电力来利用。
目前,解决由于废气排放所引起的环境污染问题公认的方法,除了提高终端用能设备的效率和采用高效洁净的能源之外.还要通过网络供应能源。也就是说,目前要解决生活和城市污染重要的措施是供热,供电和供天然气。如果天然气用于转换成电力,那么终端能源只剩下供热和供电,缺少了天然气就不可能搞高效的分散能源系统,就使得能源系统的利用效率大大下降,就会使得总体污染物的排放量增加。所以从解决生活与城市空气污染来讲,最好把天然气用于城市终端消费。
地方燃气本着市场的需求建立起来比较缓馒,初期不能满足上游“照付不议”的要求,因此要求发电市场来做“排头兵”。作为“排头兵”的天然气电厂,要考虑随着地方燃气配送的发展,需要相应减少天然气消耗量,因此纯天然气发电厂应尽量作为基发电厂或腰发电厂来设计,待以后天燃气的供应量减少后,逐步改变为腰发电厂或峰发电厂,最后可作为备用电厂。采用这种办法可节省电力投资,减少不必要的浪费。
有观点认为,对于较高的天然气价格,化工、锅炉、窑炉和民用的承受能力差,而认为发电厂由于可以利用高峰电价高的优势,来承受高气价,这是一种误解。因为燃气发电厂的成本是由固定成本和可变成本(以燃料成本为主)组成的,当尖岭电厂的年发电时间缩短时,其固定成本将以几倍甚至十几倍的建设增长,而可变成本基本保持不变,这时尖峰电厂比基发电厂的发电成本可能会高出七、八倍,这不是尖峰电价所能够补偿的。也就是说,天然气电厂担尖峰并不能得到实惠,也承受不了高昂的气价。天然气价格和电价的比价是个重要问题,我国目前天然气价格定得很高,居民生活电价定得很低,电采暖的优惠电价定得更低,按热量价格计算,如果电价比天然气价格还低,怎么能鼓励用户都使用天然气,而不用电呢?电价太低,电力必然会挤占天然气的消费市场,必然回造成能源的极大浪费。从能源的合理利用来说,天然气应尽量用于终端消费,而不应该用于纯发电,但是真正做到这一点,还要理顺天然气发展与电力发展的关系,理顺短期利益与长期发展、天然气行业与市政产业之间的关系,理顺天然气成本、定价和税收之间,天然气价格与电价之间的关系。