印度的能源资源比较贫乏，其中，探明石油储量为54亿桶，仅占世界总量的0.5%；探明天然气储量为8527亿立方米，约占世界储量的0.7%。由于人口众多(约11亿，占世界人口总数的17%)，印度人均能源资源量更加匮乏，人均石油储量不到5桶，约为世界平均水平的1/34。
需求快速增长
1991年拉奥政府启动经济改革后，印度经济迅速增长。从那时至今，印度GDP的年均增长率在6%以上，是世界大国中除中国以外增长最快的。同时，印度的能源消费量也较快上升。1990年～2003年，印度一次能源需求量的年均增长率大约是4.6%。在可预见的将来，印度经济还将继续较快增长。印度计划委员会在2005年制定的“十一五计划”草案中预测，印度2003至2031财政年度间，其经济增长率将保持年均7%的较高速度，印度能源消费将以年均5%左右的较快速度继续增长，其中，石油消费量每年增长4%，天然气消费每年增长超过7%。
对外依存度加大
由于能源资源有限，印度国内能源生产增长缓慢。石油生产的情况尤其不乐观。1990财政年度，印度国内石油产量是3200万吨，之后的十多年里，印度石油增长乏力，2004财政年度的石油产量只有3398万吨，而其石油需求量超过1.2亿吨。也就是说，现阶段印度70%以上的石油消费依赖进口。这给印度经济造成不小负担，印度现在需拿出其出口总额的近一半为外来石油买单。而且，随着今后印度国内石油产量的停滞以及石油需求的较快增长，其石油对外依存度还将继续提高。
2006年1月，印度石油和天然气部长艾亚尔指出，今后20年内，印度即使把国内石油产量提高至5000万吨/年，到时候石油的对外依存度仍将达到80%。国际能源机构(IEA)也估计，印度石油的对外依存度在2010年会上升至79%，2020年升至87%，2030年升至91%。
这样的可预见前景迫使印度政府制定并实施能源安全战略和政策，而能源外交是印度能源安全对策的重要内容。正是因为十分重视能源外交对本国能源安全可能的作用，2004年11月，印度的石油和天然气部联合外交部成立了“为能源安全而开展能源外交”常设顾问委员会。
全球找油忙
印度能源外交一方面强调石油来源的多元化，另一方面也非常鼓励本国能源企业到世界各重要油气产区开发油气资源。
印度现在主要从中东进口石油，沙特阿拉伯、科威特、伊朗、伊拉克等海湾国家都是印度重要、长期的能源合作伙伴，从中东进口的石油占印度石油进口总量的67%。然而，中东尤其是波斯湾局势以动荡多变而著称于世，对中东石油的依存度过高，无疑会给印度能源安全带来潜在或现实威胁。所以，印度政府越来越重视从非洲等世界其他产油区进口石油。至于本国能源企业走出去开采油气，尤其是到世界各重要油气产区获取份额油气．这一方面是企业发展的需要——国内的发展空间毕竟有限，另一方面，也是印度保障本国能源安全的一种制度设计。现在印度能源企业在海外的石油产量大约仅为371万吨/年，天然气产量13.7亿立方米/年。印度政府希望在2010年财政年度，海外油气产量达到2000万吨。能源企业要赢取利润，政府要提高本国能源安全的系数，这两者共同促成了近年来印度能源公司在国外越来越活跃的脚步。
迄今，印度油气公司在俄罗斯的油气开发活动最成功。印度同苏联有着长期的政治盟友关系和较密切的经贸关系。苏联解体后，俄罗斯继承了苏联与印度的友好关系。这对印度在俄罗斯油气开发领域的活动有很大帮助。印度政府充分利用这一点，积极发展与俄罗斯的油气合作。迄今两围油气合作卓有成效。2001年，印度石油天然气公司(ONGC)加入了俄罗斯远东地区的库页岛—I油气项目，现持有其20%股份，而且已向项目投资17亿美元。2005年，该项目开始产出石油，艾亚尔与俄罗斯工业和能源部长赫里斯坚科共同出席了首吨石油开采仪式。2006年12月，库页岛—I项目开始向印度供应石油。当第一船库页岛原油运到印度芒格洛尔港口时，印度新任石油和天然气部长德奥拉参加了迎接仪式，由此可见印度政府对库页岛石油多么重视。据估计，2007年，供应印度的库页岛原油将达260万吨。印度公司从投资库页岛—I项目中尝到甜头，开始计划投资库页岛其他油气项目。比如，2005年印度曾准备向库页岛—Ⅲ项目投资15亿美元。印度的目标是从库页岛各油气项目获得的石油供应达到5000万吨/年。印度目前的石油年进口量超过7000万吨，即使到2025年印度的石油总进口量升至约2亿吨．这5000万吨也会占印度石油进口的相当大份额。除了库页岛外，印度还对俄罗斯东西伯利亚的万科尔油气田和里海的俄罗斯与哈萨克斯坦合营的库尔曼加兹油田感兴趣。
印度在东南亚的油气活动也获得了较大成功。东南亚是世界主要的油气产区之一，加上邻近印度，自然成为印度油气外交的重点地区。同时，东南亚也是印度地缘政治外交的重要对象。因此，印度公司在东南亚的活动具有能源和政治的双重意义。印度政府很早就提出东进政策，试图建立或深化与东南亚各国的战略伙伴关系。印度东进政策的一个重要内容是加强对其东邻缅甸油气资源的开发。缅甸的天然气探明储量超过2.5万亿立方米，这对印度公司来说，无疑有很大诱惑力。迄今，印度公司已至少拥有缅甸三个气田的开采权。印度政府还计划花费30亿美元铺设一条从缅甸天然气产地到印度的输气管。除了活跃于缅甸油气开发业，ONGC的子公司Videsh还获得了越南南昆山气田40%的股份．这也是印度针对东南亚的东进政策的一个成果。
迄今，印度公司在世界其他重要油气产区的活动。收获相对较小。全球首要的石油产区波斯湾虽离印度很近。但海湾油气的开采权对印度公司来说，似乎远在天边，遥不可及。一方面，1908年达尔西在伊朗西南部的马斯吉德苏莱曼打出伊朗乃至整个波斯湾地区的第一口油井以后，欧洲、美国和日本的油商先后进入海湾。目前，除伊朗外的所有波斯湾产油国的油气资源都在西方国家的直接或间接控制之下，印度能源公司在这些国家很难觅到机会。另一方面，海湾第二大产油国伊朗尽管不受西方尤其是美国控制，但美国通过《达马托法案》等，竭力阻止其他国家能源公司开发伊朗油气。由于美国的强力干预，印度能源企业在伊朗也很难有较大作为。一个近例是印度在2005年本已和伊朗签订了铺设伊朗一巴基斯坦—印度输气管的合同，但美国极力反对这一能源动议。因此，开发海湾油气方面，印度有地理优势，却没有地缘政治优势。在拉美、非洲(尤其是西非和北非)和加拿大，印度既没有地理上毗邻的地缘优势，又没有和那些地区或国家长期、密切交往的历史基础。在与同样想得到那里的油气资源的西方大能源公司竞争时，印度能源公司自然占不到什么便宜。
中印竞合并存
中印两国政府已多次表示将加强在国际油气领域的合作。不过，世界油气业中，同一国家的不同能源公司之间的竞争早已司空见惯，不同国家的能源公司间的竞争只怕更难以避免。所以，今后中印能源公司之间的关系应是竞争和合作并存。那么，印度公司在什么情况下愿意寻求和中国公司的合作，又在何种状况下会与中国公司竞争呢？原则上，如果印度公司认为某一海外油气项目很重要，自己又有把握拿下，它们不会主动寻求和中国(以及其他国家)的公司的合作，也不会极力避免和后者的竞争；相反，如果某一国外油气项目“油水”不大或“油水”虽可观，但自己实力不足以确保得到，印度公司很可能会寻求与包括中国在内的其他国家的能源公司合作。具体到各主要产油国或地区，在俄罗斯和缅甸等东南亚国家的油气开发中，印度公司可能不会积极寻求与中国公司的合作。相反，在中东、西非、北非、拉美和加拿大的油气领域，印度能源公司会更愿意与中国公司合作。
印度全球竞逐油气，欲与谁联姻？
日期：2007-03-29 来源：中国石化报 作者：中国石化报
返回 国际燃气网 首页
能源资讯一手掌握，关注 "国际能源网" 微信公众号
看资讯 / 读政策 / 找项目 / 推品牌 / 卖产品 / 招投标 / 招代理 / 发文章
扫码关注
国际燃气网声明：本文仅代表作者本人观点，与国际燃气网无关，文章内容仅供参考。凡注明“来源：国际燃气网”的所有作品，版权均属于国际燃气网，转载时请署名来源。
本网转载自合作媒体或其它网站的信息，登载此文出于传递更多信息之目的，并不意味着赞同其观点或证实其描述。如因作品内容、版权和其它问题请及时与本网联系。
共0条 [查看全部]
相关评论
