合肥市居民生活用水价格调整方案刚刚尘埃落定没几天，民用天然气价格调整方案听证会即将召开。天然气价格为什么要调？这背后又有着怎样深远的意义？记者昨天专访了业内知名专家——合肥工业大学发展战略研究所所长、博士、硕士生导师傅为忠副教授。
资源匮乏 供求矛盾日益突出
“我国天然气资源相对匮乏，预测地质总储量在38万亿立方米，占世界天然气总资源的2%，人均占有率不到世界平均水平的10％。”傅为忠副教授介绍，由于我国地质情况复杂，天然气可采储量更低。
“随着经济社会的发展，对能源的需求日益增加，能源供求矛盾也日益突出。”1978年，我国天然气产量仅为137亿立方米，1996年第一次突破200亿立方米，2001年超过300亿立方米，而2004年产量突破400亿立方米，2009年达830亿立方米。“近日，中俄石油管道的开通，就是国家基于对重大能源战略布局的考虑。这一合作，既是俄罗斯能源出口寻找新市场战略的实施，也是中国实现资源进口多元化战略的一步。”
消费空间大 定价不能全靠市场
傅为忠告诉记者，2008年，我国天然气消费占一次能源消费的比例只有3.9%，而同期世界平均水平为24.1%。“差距比较明显，说明我国利用天然气这种优质能源的力度还不够，消费水平有较大提升空间。”他认为，天然气是清洁能源，提高天然气在一次能源消费中的比例是实现低碳发展的重要手段，未来我国天然气仍将保持较快增长。
傅为忠认为，天然气作为一种居民需要适当付费的准公共产品，应强调其公共利益。但从经济学角度看，天然气的公司化运营，又必须有一个合理的价差，以维持燃气公司正常运转所需。“这就要求政府进行合理定价，而不能完全由市场决定。”
接轨是必然 民用与非民用区别对待
基于国内天然气资源的限制，未来我国必将逐步增加对国外气源的引进，而引入就会面临价格问题。目前，国内天然气价格相当于等热值液化石油气价格的1/4，进口天然气价格的一半左右。“我国引入国外天然气的进度比预想的要慢，其中重要原因就是由于价格差异太大，导致双方价格方面不易达成协议。”
傅为忠副教授认为，国产天然气价格与国际逐步接轨是必然趋势。他提出，天然气可以参考成品油的定价经验，但因涉及民生，联动机制要考虑将民用与非民用区别对待。“若上游调价过于频繁，非民用气价一般实行即时联动，居民气价在一定时间内一般要求保持相对稳定。”
