近年来,由于国内天然气市场发展迅猛,天然气供应增长速度落后于国内的需求增速,在国内部分地区出现了天然气供应紧张的局面。不得已国家发展和改革委员会近期可能出台一个天然气利用政策,以稳定天然气市场供应。另外,从日前公布的能源“十一五”规划中,人们也看到了一些希望。有人估计到“十一五”以后,国内的天然气供应紧张局面将会有所改善。
根据之一,天然气是“十五”期间增长最快的能源种类。“十五”期间,天然气年均增长达12.63%,产量从2000年的272亿立方米快速增长到2005年的493亿立方米。据国家发改委公布的计划显示,2010年天然气在中国能源消费总量中所占比重应达到5.3%的目标水平。国家发改委称,2005年天然气在中国能源消费总量中所占比重为2.8%。
根据之二,我国天然气勘探开发潜力很大,正处于勘探早期阶段,储量产量将快速增长。目前,在塔里木盆地的库车地区,鄂尔多斯盆地及周边古生界,四川盆地川东、川西北地区和川西前陆盆地,柴达木盆地涩北和台南地区,东海海域,莺歌海、琼东南等都是今后勘探开发的重点区域。随着更多的国内气田投入生产,以及中国福建等地的液化天然气接收终端建设的竣工,未来数年天然气供应前景将会得到改善。
根据之三,国家发改委的天然气利用政策即将出台。据报道,天然气利用政策分为鼓励、允许、限制以及禁止四部分。发改委称,要加强石油天然气行业监管,完善市场准入制度,并制定天然气利用政策,强化需求管理,保障供气安全。国家鼓励石油公司多建天然气管道,充分利用管道运输天然气。同时,国家还鼓励民用天然气的建设和发展。石油业内人士透露,这项政策经过中石油、中石化、中海油以及上海、河南、广东、重庆、四川和北京六省市有关人士的集体会诊。预计此项政策的出台将会加强对资源的调控力度,帮助天然气产地但经济较为落后的地区进一步开展天然气深加工业务,同时抑制地方乱上天然气利用项目,使近期的天然气供应压力得到逐步缓解。
此外,业内人士分析,天然气价格也有望在近期进行调高。能源“十一五”规划指出,政府将加大天然气价格调整力度,引导油气资源合理使用,促进资源节约与开发。