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关于调整张家口市主城区居民管道天然气销售价格暨建立居民管道天然气价格上下游联动机制有关政策解读

国际燃气网  来源:张家口市物价局  日期:2018-10-11
    一、为什么要调整居民管道天然气销售价格

    为进一步深化资源性产品价格改革,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,促进天然气产供销体系建设和行业持续健康发展,国家发展改革委决定将居民用气由最高门站价格管理改为基准门站价格管理,实现居民用气门站价格与非居民用气门站价格机制衔接。河北省物价局根据国家发展改革委的要求,于2018年6月10日下发了《关于理顺居民用气门站价格的通知》(冀价管〔2018〕62号),明确我市居民用天然气门站价格由1.388元/方调整为1.738元/方,每方上调0.35元。同时要求各市在综合考虑各方面因素的基础上,合理疏导终端销售价格,保障居民基本生活。
 
    二、居民管道天然气销售价格如何管理?
 
    居民管道天然气销售价格由门站价格、管输费和城镇配气价格构成。我国天然气价格实行分段管理,门站价格由国家管理,城镇配气价格、居民管道天然气销售价格由地方管理。根据《河北省定价目录》、《河北省政府制定价格行为规定实施细则》等有关规定,市物价局在对燃气经营企业城镇配气价格核定的基础上,拟定了调整市主城区居民管道天然气销售价格暨建立居民管道天然气价格上下游联动机制方案,并于2018年8月30日召开了价格听证会,听证参加人对方案进行了充分论证。经市政府常务会议研究,同意调整市主城区居民管道天然气销售价格暨建立居民管道天然气价格上下游联动机制。
 
    三、居民管道天然气销售价格如何调整?何时执行?
 
    这次市主城区居民管道天然气销售价格是在2011年制定的每立方米2.40元基础上调整的,调价额只顺调了居民门站价格的调价额,即:每立方米0.35元。具体内容为:
 
    (一)居民管道天然气销售价格第一档气量价格由每立方米2.40元调整为2.75元;第二档气量价格由每立方米2.88元调整为3.23元;第三档气量价格按照居民价格不高于非居民价格的原则,由每立方米3.31元调整为3.41元。
 
    (二)独立采暖居民用户按阶梯气量执行调整后居民阶梯气价。
 
    (三)学校、养老福利机构等执行居民气价的非居民用户,以及未实现抄表到户的合表用户,用气价格按居民第一档、第二档气价平均水平执行,即由每立方米2.64元调整为每立方米2.99元。
 
    此次价格调整从2018年10月11日起执行。
 
    四、居民管道天然气销售价格调整后对居民开支有何影响?
    按主城区居民平均每月每户用气量13立方米计算,居民管道天然气销售价格调整后,每月每户增加支出4.55元。同时,继续对特困职工家庭和低保户用气实行价格优惠政策,即:每户每月10立方米以内按每立方米2.18元执行,超过10立方米的部分按调后价每立方米2.75元的价格执行。
 
    五、为什么要建立居民管道天然气价格上下游联动机制?
 
    为适应国家将居民用气由最高门站价格改为基准门站价格管理,建立居民管道天然气销售价格反映门站价格动态调整机制,同时避免价格频繁波动,根据河北省物价局《关于建立居民用天然气价格上下游联动机制的通知》的有关规定,结合我市实际,经价格听证会论证,报经市政府研究同意,出台我市居民管道天然气价格上下游联动机制。其主要内容为,当居民天然气上游门站价格累计变动达到或超过每立方米0.10元时,启动联动程序,对居民管道天然气销售价格进行相应调整,未达到每立方米0.10元则不作调整,纳入下次调价时累加或冲抵,联动周期为1年。
 
    六、调整居民管道天然气销售价格有哪些保障措施?
 
    调价政策实施后,我局将积极配合相关部门,采取多种措施,稳定天然气供应,切实维护天然气市场秩序,保障天然气市场平稳运行。一是加强资源保障。天然气经营企业加强天然气资源保障和运行,做好生产组织和供需衔接。二是加强监督检查。主城区各级价格主管部门加大对天然气销售价格执行情况的检查和巡查力度,敦促各销售网点在收费大厅的显著位置公示所销售天然气阶梯气量及阶梯价格。依法查处天然气销售过程中的各类价格违法行为,维护天然气市场价格秩序。三是提升服务质量。天然气经营企业强化经营管理,进一步提升对居民用户燃气管网及设施维护和安全检测的服务质量,满足居民高质量生活需求。
 
                       张家口市物价局
 
                      2018年10月10日
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