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煤层气产业发展的新机遇

日期:2019-02-25    来源:重庆石油天然气交易中心

国际燃气网

2019
02/25
15:08

关键词: 非常规天然气 煤层气 煤层气产业发展

    煤层气是指储存在煤层中以甲烷为主要成分的烃类气体,是煤的伴生矿产资源,属非常规天然气,俗称“瓦斯”,热值与天然气相当,可以与天然气混输混用,是近一二十年在国际上崛起的清洁优质能源和化工原料。我国煤层气地质资源量排名世界前三,42个主要含煤盆地埋深2000米以浅的煤层气地质资源量36.81万亿立方米,具有现开发价值的煤层气地质资源量达到4万亿立方米。2005年以后,我国开始大规模对煤层气进行商业开发。2018年我国规模以上工业企业生产煤层气72.6亿立方米,同比增长5.8%(数据来源:国家统计局)。目前已建成沁水、鄂尔多斯两大煤层气产业化基地。
 
    煤层气产业发展迎来了需求新机遇。
 
    近年来,环保形势日益严峻,北方地区的“煤改气”工作稳步推进,天然气等清洁能源在一次能源中的比重不断提升。目前京津冀地区冬季气源紧张,据统计,2018年供需缺口超过200亿方,未来雄安新区将进一步加大京津冀地区冬季的用气峰谷差。据天然气“十三五”规划,2020年我国天然气综合保供能力将达3600亿立方米,需要煤层气等非常规气增产以保障我国天然气对外依存度低于50%的警戒线。
 
    煤层气产业发展迎来了政策新机遇。
 
    为了促进天然气协调稳定发展,加快天然气产供储销体系建设,国务院印发了《国务院关于促进天然气协调稳定发展的若干意见》(国发〔2018〕31号),明确要求加大国内勘探开发力度,力争到2020年底前国内天然气产量达到2000亿立方米以上。山西省印发了《山西省深化煤层气(天然气)体制改革实施方案》(晋政办发〔2018〕16号),从资源开发、管网运营、消费利用三个环节整体设计改革方案,推进全产业链改革,促进煤层气产业健康有序发展。目前煤层气享受中央和地方财政双重补贴,以山西、陕西省为例,煤层气生产企业可享受中央0.3元/方和地方0.1元/方的补贴。
 
    煤层气产业发展迎来了改革新机遇。
 
    受地质条件、矿权制约、技术瓶颈等因素影响,在目前国内资源禀赋条件最好的山西沁水盆地,地面开采煤层气综合生产成本高达1.6元/立方米,是常规气成本的一倍以上。2015年门站价调整后,多数煤层气企业亏损经营,煤层气增长疲软,亟需理顺煤层气定价机制。目前,国家先后成立重庆等石油天然气交易中心,国家管网公司也有望于2019年正式成立,管网实现“运销分离”、公平开放。依托交易平台和国家管网公司,充分发挥市场化手段配置资源,通过交易平台形成煤层气市场价格,充分调动生产企业开采煤层气的积极性。
 
    煤层气“十一五”和“十二五”两个五年规划均未能完成,经过多年实践,煤层气行业已奠定了相当的技术和人才基础,纵观“十三五”,煤层气行业更需要把握机遇、勇于创新,作为非常规气,我们期待煤层气行业能走出一条不常规、不平凡的道路。
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