由国内天然气生产环节成本、输送至省(市)门站成本以及外部环境影响成本构成的全生命周期成本(以下简称全成本)和进口气价(成本)与净回值法确定的省(市)门站价格(以下简称门站价)比较结果显示,门站价比成本高约0.6—1.25元/立方米。总体上看,这种门站价水平比成本高20%—40%左右,天然气价格具有一定的下调空间。
从国内天然气全成本与门站价比较看,天然气加权平均全成本约1.7元/立方米,而全国平均门站价为2.95元/立方米,门站价比全成本高1.25元/立方米;常规气全成本约1.1—1.7元/立方米,而产气大省陕西省门站价为2.48元/立方米,门站价高1.0元/立方米左右;目前涪陵页岩气全成本约1.8元/立方米,而重庆市门站价为2.78元/立方米,门站价高约1.0元/立方米。从进口气价与门站价比较看,上海市、广东省等主要进口省份的平均门站价为3.25元/立方米,而2013年进口LNG到岸均价约2.35元/立方米,门站价高约0.9元/立方米。
协调天然气价格和消费者承受力关系,平衡可承受能力与价格水平,避免有效需求不足
天然气价格持续上涨,造成了下游产业燃料或原料成本明显上升,用气企业对天然气的可承受能力普遍下降,导致有效需求萎缩。2014年上半年,一些用气企业生产经营受成本上涨等问题困扰,纷纷下调生产负荷。多数化肥、化工用气企业减负荷或关停,LNG生产企业产能利用率降至50%左右,中小工业用气量也比预期下降。