中缅天然气管道项目输气量少是受制于两个原因，一方面是缅甸境内气源供应不足，也就是产量不太稳定，跟生产目标有差距；此外就是国内市场需求的原因。
观察人士指出，中缅管道气入境以后安排的是供应云南、贵州和广西三省区，但是现在除了贵州的需求量增长比较快外，云南和广西由于各自的原因需求都比较少，中缅管道气在当地的市场份额并不高。
以云南为例，中缅油气管道在云南省境内包括一干三支，油气干线从瑞丽市入境后，自西向东并行铺设，经过德宏、保山、大理、楚雄、昆明、曲靖，在富源县的后所镇进入贵州盘县。而根据安迅思的消息，云南虽然是中缅天然气管道的首站，但全省每天用中缅气大概10万立方米左右，市场份额几乎可忽略，主要是配套设施还没建设齐全。
广安爱众董秘何非也对网易财经表示，中缅天然气管道的天然气进入中国后，由于分输管线建设缓慢，目前主要是供应到了大城市，比如昆明，大部分地级市还未能用上缅甸气，“市场确实没有打开，需要有一个接受的过程”。
作为中缅管道气的下游燃气分销商，广安爱众拥有云南德宏的城市燃气特许经营权。但是截至目前，该公司旗下用户仍未能用上缅甸天然气。何非对网易财经表示，该公司争取让德宏城市居民今年上半年用上缅甸气，但是这种努力要依赖于中石油负责的上游分支管道尽快建成通气，而当地政府日前已经对中石油提出今年必须通气的要求。
值得注意的是，西南城市燃气行业一位观察人士对网易财经表示，中缅天然气管道境内分输线都是中石油自己在圈地自己建设，当初它是要争夺终端用户市场，但是旗下昆仑燃气获取各地特许经营权的计划并没能全部实现，所以后期中石油自己对建设分输管线的兴趣就不大如初了。
昆仑燃气是中石油旗下城市燃气运营的专业化公司。正所谓肥水不流外人田，昆仑燃气在2008年成立后，依托于中石油庞大的天然气管网，四处出击强势获取各地的城市燃气特许经营权，目前业务已经分布在20多个省、市、自治区，覆盖近100座城市，供气能力达50亿方以上，拥有全资子公司、分公司、控股公司、参股公司100多个。
观察人士还认为，中缅天然气管道下游建设缓慢另有一个更深层次的原因是，这两年中石油集团上层发生了很多事情，多位高管涉嫌腐败被查，这也影响到了公司的投资节奏和力度，在一些项目上出现放缓。
