煤炭在一次能源消费总量中一直占据最大的比重未动摇过，绝大部分年份煤炭消费比重都维持在70%以上，与中国的能源禀赋和能源生产结构有关。
能源资源的禀赋条件和能源的生产结构决定了中国能源的消费结构，根据中国煤炭多、油气少的能源资源禀赋特点，中国的能源消费结构以煤炭为主，油气所占比例会降低，水电与核电的比重有增加的可能性，因而，能源消费结构将由现在的以煤炭为主的单一消费结构逐渐向煤炭、天然气、石油、风能、太阳能、水电、核电等方向发展，能源消费结构将得到不断的优化。
中国水电与天然气生产在能源生产结构中所占比例呈不断上升的趋势。
目前，国家已开始全国天然气管网的大规模建设，特别是启动了西部大开发序幕性工程的“西气东输”工程，为天然气的合理利用打下了坚实的基础。清洁能源在能源生产结构中的变化，说明中国的能源生产结构在向可再生能源、清洁能源、开发新能源方向发展，但预计未来很长的一段时间，煤炭仍将继续是中国最大的能源资源。
