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LNG发展需政策支持

日期:2016-01-11  

国际燃气网

2016
01/11
16:42
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关键词: LNG LNG市场 天然气管网

LNG产业的发展需要为现有一些政策“松绑”。比如,LNG的运输问题。目前一些信息显示,政策制定者已经意识到问题的存在,并尝试在一些领域为LNG产业发展铺路。

LNG产业发展不仅要填补政策空白,而且需要为现有一些政策“松绑”。

目前,在中国铁路禁运品中,LNG不能通过铁路运输。这不但大大削减了LNG对管网辐射不到领域的补充功能,而且增加了LNG的运输成本。

LNG固然是易燃易爆品,但国外的研究和大量实践经验表明,在有针对性地采取安全措施的条件下,LNG并不比汽柴油或液化石油气更危险。在日本,用铁路运输LNG的历史已有10多年。

另外,天然气汽车改装问题也迫在眉睫。改装在用车有利于天然气汽车的推广。中国开展清洁汽车行动的10年中,试点城市都允许把在用公交车和出租车改装为天然气汽车。世界大多数国家允许汽车改装用天然气。但中国现行的法规不允许这样做。天然气汽车的改装市场亟待规范,有关营运性天然气汽车市场准入标准有待完善。

在LNG加注站建设方面,复杂的土地审批程序让很多企业叫苦。虽然国内企业建设加注站雄心勃勃,但复杂的行政审批过程让下游市场发展充满变数。对此,与会代表给出各种建议。相关人士认为,LNG加注站附设在现有的加油站中是最经济、最便捷的选择。但无论哪种路径都要政策支持。

目前一些信息显示,政策制定者已经意识到问题的存在,并尝试在一些领域为LNG产业发展铺路。比如,此前政府鼓励在出租车和公交车领域使用LNG,不提倡重型卡车、城际客车使用LNG.但目前发展趋势证明,交通运输领域,尤其是重型卡车和城际客车等正成为LNG利用的一支大军。业内人士指出,国家在修订天然气利用政策时已考虑到这一因素。

架起桥梁提高效率

中国LNG产业发展由多部门共同参与。这种优势是其他国家不具备的。但现实中,一些环节因缺乏政策和相关规定,影响了LNG产业发展。如何在政府和民间搭起一座桥梁?政府部门之间如何形成合力?

无论是填补政策空白还是给政策“松绑”,都不能回避效率这个关键问题。

目前,中国LNG产业发展涉及发改委、科技部、公安部和铁道部等10余个部委。每家对LNG产业链发展都起着举足轻重的作用。

其实,中国LNG产业发展由多部门共同参与。这种优势是其他国家不具备的。关键是多方力量能否形成合力。在现实中,情况不容乐观。与会专家指出,各个部门对LNG产业发展认识程度不一样,一些部门积极推动,但一些环节因缺乏政策和相关规定,缺少推动产业发展的主动性。仅以LNG汽车产业链为例,相关人士指出,中国LNG汽车产业链涉及发动机、燃料箱和整车的制造,以及加气站规划布局等服务供应链和LNG生产与运输等诸多方面。倘若政府各部门缺少统筹、协调和规划,那么LNG汽车产业发展必然受阻。

LNG产业发展进程中民间交流比较充分,民间和政府交流欠缺,政府部门之间的交流有限。这些都限制了LNG产业发展。怎样才能在政府和民间搭起一座桥梁?政府部门之间如何形成合力?

中国城市燃气协会秘书长迟国敬指出,各协会要充分发挥沟通作用,及时汇总产业链发展中的各种问题,并及时反映到政府部门,以便为产业提供良好的政策环境。

当然,更多的是在民间和政府间搭建桥梁,现实中更需要产业链上各政府部门的互相配合,并有一个强有力的牵头部门。无论是哪种方法,人们都期待让多部门参与变成产业发展优势而非障碍,改变目前政策滞后的状态,为中国贡献更多蓝天。

LNG产业正在快速发展,但仍有众多企业对中国LNG市场存有疑虑。这个市场存在的问题包括市场各方沟通有限、渠道不畅,相关政策法规缺失等。这些问题逐渐成为阻碍中国LNG产业进一步发展的因素。中国快速发展的LNG产业迫切期待政策支持并引导市场规范发展。

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