当前我国石油天然气管道处在高速发展时期，迫切需要从完善体制机制入手，真正建立起符合我国国情的管道安全保护长效机制。
首先是加强法律保障，管道承担着绝大部分天然气的运输任务，是世界公认的五大运输方式之一。然而在我国，长期以来管道被视为石油企业的辅助设施，管道用地缺乏科学明确的法律界定，建议国家尽快立法，调整管道政策，强化管道作为国家重要基础设施的法律地位。
第二是理顺管道的管理体制。在世界范围内，管道的管理基本都是由国家主导并建立相应的法律法规，而目前我国管道的规划、建设、运营以及保护，基本由油企自主负责。一方面，这一模式符合我国现阶段的发展水平，也有利于实施国家的能源战略。但是管道受外界影响大，避险能力较弱，也容易带来自身和公共安全问题。为此，建议将管道规划、建设、运行和安全等业务同油企整合，成立专业监管机构。
第三是完善利益补偿机制。管道建设运营和保护，涉及中央和地方，企业和公众，发展和安全等多个方面，按照规定，管道运输纳税应当在注册所在地，而基层政府和当地百姓为管道提供了稀缺的土地资源，这在利益上存在不对等现象。建议设立油气管道通过制度，兼顾公共利益和土地安全。
