中俄互为战略合作伙伴,俄罗斯资源丰富,政局稳定;我国油企油气勘探、开发技术完全可以满足俄罗斯油气田勘探和开发的需要。我国油企应正确研判形势,把俄罗斯作为战略重点地区。
首先,抓住难得的历史机遇,用好“最佳窗口期”实现新突破。
欧美对俄经济制裁和我国“一带一路”战略的实施,给扩大对俄合作带来了难得的历史机遇。目前,国际市场油价与2015年下半年相比虽有上涨,但仍在低位震荡;俄油虽与BP、印度国家
石油等完成资产交易,财务状况暂时得到缓解,但仍希望继续出售油气资产、扩大对外合作;我国油企目前仍处于对俄合作的“最佳窗口期”。
世界政治风云变化莫测,俄罗斯善出奇招,争取战略主动。欧美对俄罗斯的制裁,本质上是美国为推手,欧盟为前锋;由于多年的经济纽带关系,制裁使俄罗斯和欧盟各有损失,加上欧盟并非铁板一块,所以,欧盟与俄罗斯都在“前进的制裁步伐”中,寻找“撤退的台阶”。因此,把握好当前的“最佳窗口期”十分重要。
我方需要按照“严细实”的工作要求,客观评价油田的储量、产量、投资、收益和资产价值,正确评估各类风险因素,以“严”的要求、“细”的工作、求得“实”的结果;在科学评价的基础上,果敢决策,实现对俄合作新的突破,不因人为因素影响,而导致历史性战略机遇的错失。
其次,我国油企应积极发挥国企政治优势,建议政府出台优惠政策,统一协调油气公司对俄合作。
油气田形成的地质条件十分复杂,决定了油气行业具有高风险的特点。建议我国政府成立“丝路国家油气合作风险投资基金”,积极鼓励油气公司“走出去”开展合作。
考虑到俄罗斯“货比三家”的合作特点,政府有关部门应从国家整体利益出发,统一协调“三大公司”在俄罗斯境内的油气合作,避免他们在同一项目上竞争,最终导致国家利益受损,合作进程减缓。根据各公司前期的合作基础,结合目前的工作重点,在合作内容上、合作伙伴选择上各有侧重,各公司具有相对明确的分工。
再次,加强对俄罗斯的研究,加快油企对俄合作战略的实施和完善。
“知己知彼,百战不殆”。要加强对俄罗斯的整体战略研究,研究俄罗斯的全球资源战略,特别是其亚洲战略,分析俄罗斯对外合作心理,研判俄罗斯对外合作政策走向,做到未雨绸缪,既及时规避风险,又不错失历史机遇。
要加强对俄罗斯油气公司研究,分析他们的政府背景、发展战略、企业文化等;同时,加强对我国油企自身特点分析,加强进入俄罗斯的战略和策略研究。在企业对外合作战略的大背景下,细化企业对俄战略,就合作领域、合作方式、合作伙伴选择、上中下游各板块如何配合协调等问题,制定清晰的战略路线,并在实际工作中积极实施和不断完善。
最后,加强俄语人才的培养和使用,建立起高素质的人才队伍。
合作关系能否及时建立、合作项目能否顺利实施、合作成果能否如期取得,人是至关重要的因素。由于历史原因,俄罗斯早先的外语教育以德语、法语、英语和西班牙语为主。近年来,在俄的英语学习受到重视,国际化大公司总部员工英语水平有了很大的提高;但是在俄罗斯偏远地区的石油石化项目现场,有较高英语水平又有石油石化行业专业知识的人员仍十分缺乏。因此,我国油企加强俄语人才的培养和使用十分必要。
要立足长远,通过培养和使用等多种手段,形成三个层次的人才队伍。一是正确把握企业对俄战略、熟悉俄罗斯游戏规则、能前瞻性地拓展关系、有效推进对俄合作的战略性人才队伍;二是有效实施具体项目合作,并能沉着应对合作中出现的问题,始终把握工作主动性的战术性人才队伍;三是具备实施海外项目所需要的技术能力、技术手段,能够根据项目的需要,拿出技术方案并能成功实施技术方案,获得预期效果的专业性人才队伍。为合作关系的发展、为企业自身的壮大,做出更积极的贡献。