全国人大代表、中国石化江汉石油管理局局长、江汉油田分公司总经理孙健在接受记者采访时表示，发展天然气产业，要解决天然气储气库不足的问题。他说，国家已全面启动长江经济带战略，加快长江沿线城市群发展，对天然气等清洁能源的需求快速增长，但华中地区缺油少气，加快华中地区地下储气库建设显得尤为紧迫。
目前，我国已建成地下储气库18座，有效工作气量40亿立方米，仅占全年消费量的2.2%，不仅远远低于国际标准，也远不能满足快速增长的天然气需求。孙健建议，加快华中地区地下储气库建设，完善和落实土地、税收、补贴等方面的扶持政策，通过管网互通，尽快形成我国科学合理、保障有效的地下储气库群。
孙健说，中国要增加天然气供应量，一方面靠扩大常规天然气产量，另一方面可以通过发展页岩气、致密气、煤制气等非常规天然气作补充，其中，页岩气资源量大、热值高、清洁无污染，已建成一定产能，具备进一步做大的基础。
但在目前的情况下，由于页岩气储集层渗透率低、开采难度大、开发技术尚未成型等原因，导致开发投入高、产出低，投资回收慢，前期投入产出严重失衡，在一定程度上，影响了企业开发页岩气的积极性。据中国经济时报记者了解，国土资源部对外的几轮页岩气招标，相关企业开发进展缓慢。
孙健提议，国家尽快明确页岩气资源税税率，落实页岩气资源税减免优惠政策，暂免或减征页岩气资源税，提高开采企业和社会资本勘探开发页岩气的积极性，推动页岩气产业大发展、快发展，调整我国天然气供给结构。
