据悉，“北溪2”管道铺设计划于去年9月提出，旨在铺设一条从俄罗斯到德国，跨越波罗的海，总长1224公里的天然气管道系统。这一项目原计划2019年投产，届时，俄罗斯将向德国每年直接输气550亿立方米，满足欧洲10%、相当于2600万家庭的天然气需求。
原先承建“北溪2”天然气管道铺设工程的公司分别为：俄罗斯天然气工业股份公司、德国意昂集团、德国温特斯豪公司、荷兰皇家壳牌公司、奥地利油气集团OMV和法国Engie等公司。但由于波兰反垄断竞争委员会（PCA）认为，该项目将使俄罗斯对波兰的能源供应能力产生过大影响，所以提出反对意见，致合作“流产”。目前该项目只剩俄罗斯天然气工业股份公司一家承建商。
虽然欧洲六大能源公司发布声明称，他们合作破裂不意味着项目的流产，且正在寻找替代方法，但很明显不足以打消外界的质疑。据悉，不仅波兰反对该项目，几个中东欧国家都反对该计划，美国也担心该管道铺设会加剧乌克兰金融和政治局势的不稳定。
去年12月7日，乌克兰总理亚采纽克在出席“乌克兰-欧盟联系委员会”会议时，曾敦促欧盟封锁“北溪2”项目，并表示该项目不仅会令乌克兰、斯洛伐克和波兰等国失去数十亿欧元的过境收入，还会增强俄罗斯天然气工业股份公司的霸权地位，削弱欧盟在与俄罗斯能源贸易中的实际竞争力。
而就在上周，俄乌关系再度恶化，乌克兰军队进入战备状态，使得欧美对俄制裁气氛再度紧张起来。
一些外交人士认为，“北溪2”计划最大的支持者是德国。相比之下，俄罗斯根本不需要额外修建一条“北溪”管道，项目流产对俄罗斯而言几乎毫无损失，因为俄罗斯真正的意图是让“北溪2”管道贯穿乌克兰，让俄罗斯有机会插手乌克兰经济和收入来源。
然而，自英国脱欧后，欧盟团结氛围就遭到破坏，有经济学家认为，欧元区实际上已经没有领导核心。此次，中东欧小国抵制基建项目的做法就足以证明，德国的领导力在欧盟已经出现下降。
另一个现实的问题是：在俄罗斯与欧盟因乌克兰问题关系紧张后，欧盟大约1/3的天然气供应依然高度依赖俄罗斯，要想改变这一局面，就必须实现天然气来源多样化，但这需要时间。而美国对欧天然气出口并不是个现实的替代方案，成本太高不说，美国也没有做好天然气出口的准备。
