从嘉定区地方海事处了解到，嘉定现有航道共18条，可行船的航道约200多公里，其中88公里为骨干航道，可供大型货运船只通行。近2年内，每年船只进出量超过2万艘次，按照每艘船5吨油箱的装载量计算，嘉定地区对水上加气、加油有着较大的需求量。然而当下嘉定水上正规加气、加油站点资源十分匮乏，区内具备经营许可资质的内河水上加气、加油站点几乎没有，船舶水上加气、加油需求和站点服务供给存在不平衡。
据了解，目前上海内河辖区范围仅苏州河上有一家对社会开放的水上加气、加油站和黄浦江上4条加气、加油船。大部分过往船舶依靠陆上车辆将油罐运输到岸边，再通过管道对其进行加气、加油。因此，内河船舶在嘉定境内难以顺利得到燃料补给，不规范的加气、加油“黑窝点”也持续扰乱着水上加气、加油市场。
嘉定区地方海事处航道信息科科长邱贻训告诉记者，这些违规窝点所提供的油品质量和数量无从保证。油品进货源头不明，船只燃烧质量低劣的燃料存在严重的安全隐患，同时还会对大气造成污染。不规范的买卖程序也可能助长卖方“缺斤短两”的行为，损害船民利益。根据相关法规，对于非法输油车辆和船只，监管部门可以对其处最高5万元的罚款。但陆上加气、加油车的流动性强，监管面临难题，现阶段执法人员只能依靠巡逻艇进行随机查处，及时制止。“去年，我们在巡逻中发现一辆由2吨卡车改装成的油罐车在给河道内的船只输油，我们当即进行了制止、教育和罚款，但在实际工作中，这类隐蔽的非法交易，我们很难发现。”区地方海事处副处长王波介绍道。因此，此次水上加气、加油站的布局计划若能顺利推行，将在一定程度上解决上述弊端，为水上加气、加油规范化、燃料实现标准化开一个好头。
据王波透露，嘉定水上加气、加油站将陆续完成招标、排摸、测算和第三方选址等前期工作，完成详细规划。太仓或远郊区界地带的水域，如盐铁塘、横沥河附近，都有可能成为水上加气、加油站布点的候选河道。在燃料种类方面，除了普遍使用的柴油，水上加气、加油站还计划引进LNG天然气，以丰富其功能。“液化天然气作为国家优先推广的清洁能源，具有节能环保的特点，但毕竟是第一次建设水上加气、加油站，在燃料的贮藏、管理、危险控制等方面还需要在实践中不断学习和探索。”王波说道。
