标准起草工作组根据GB/T1.1—2009《标准化工作导则第1部分：标准的结构和编写规则》、GB/T20000.2—2009《标准化工作指南第2部分：采用国际标准的规则》内容，结合标准制定工作程序的各个环节，进行了探讨和研究。经过技术调研、咨询，收集、消化有关资料，并结合膜式燃气表的研制技术、生产经验和膜式燃气表的技术发展趋势，以EN1359、OIMLR137-1&2为主要参考依据，于2016年5月编写完成了国家标准《膜式燃气表》的草案稿。2016年5月5日～5月8日，起草工作组首次会议在云南大理成功召开，会议讨论了当前国际国外先进标准的情况，确定了标准起草的总体框架和主要内容。 
 

　　随后，标准起草工作组按照首次会议纪要内容，对草案稿提出的意见、建议进行了认真分析、理解和总结，迅速开展标准的征求意见稿的编制以及试验项目的实施工作，于2016年9月编写完成了国家标准《膜式波燃气表》的征求意见稿初稿。2016年11月2日～11月6日，在云南昆明召开了起草工作组第二次会议，会议研讨确定了标准起草的具体内容，并就各成员的试验项目开展情况及结果进行了讨论。