在雾霾问题日益突出、京津冀及全国各地全面打响煤改气攻坚战的新形势下,液化天然气(LNG)作为一种便捷、清洁、高效的优质燃料,便于长途运输、储存和使用,其灵活机动,简单方便的供应方式是点供燃料的主要选择。
我国2015年天然气消费量1931亿立方米,2016年天然气消费量2058亿立方米,2016年比上半年增加的127亿立方米,如此大规模的增长主要是煤改气或称为点供发挥了推动作用。点供的发展,对我国全面治理散煤污染,提高清洁能源的占比具有重要的现实意义,特别适合管道不能达到的地区。
在陕西省燃气设计院等单位联合主办召开的液化天然气(LNG)研讨会上,业内人士表达了对
LNG点供喜忧参半的心情,同时纷纷呼吁应规范LNG点供的标准和相关法规。
一方面,作为区区别于传统
管道天然气的能源供应方式,LNG点供价格目前相对于
管道气具有天然的优势。我国幅员辽阔,地理条件复杂,经济条件各异,大量敷设管道不大可能,因此,在城市郊区和广大农村等地使用LNG点供无疑是最佳方案。
但另一方面,目前点供发展对管道气造成了较大冲击,而产业政策缺失也迫切需要相关职能部门关注。
首先,管道燃气通气手续和收取初装费、工程费的做法,使得一些用户放弃管道气转而使用价格更低的点供气。这对管道燃气特许经营权有着极大冲击,矛盾日益突出。两者如何共存互补,现在的LNG气化站多由用气企业自建或供应商代建,但各地气化站建设行为处于法律模糊地带,各级政府无标准和流程可依据,所以在建设手续审批上也有所限制。
其次,LNG点供的发展需要建立一套标准和规范,为政府部门、燃气企业和天然气用户发展LNG点供提供技术支持,以保障行业安全、有序的发展,继而提高整个天然气行业的经济效益。
政府不仅是政策的制定者,更重要的是政策的执行者,强化政府作用,规范政府行为,这是推动中国天然气产业大发展的根本保证。因此,LNG点供若想顺利发展,亟待政策支持以及标准规范。