该人士表示，考虑到国际油价低位徘徊、国际天然气整体供大于求等因素，加之此前天然气增值税率由13%下调至11%并未体现在门站价格变化上，在综合评估上下游承受能力的基础上，确定了调整幅度。当然，持续加大天然气的消费量也是本次调价的核心目的之一。
资深市场人士分析，此番调价除了考虑上述因素外，政府应当也考虑到了今冬天然气存在的“气荒”可能。2016年11月20日至2017年冬季供暖结束，基于当时供不应求的市场供需，在政策允许范围内，上游普遍对门站价格进行了10%-15%的上浮，下游承压较大。而去年冬季价格单边上涨，夏季并未出现价格下调，或也是促使本次价格下调的原因之一。
“不出意外的话，如果门站价格不调整，依照今年‘煤改气’的力度，冬季保供压力更大，可能价格会涨得更高，这对天然气消费量增长是不利的，所以此番价格下调可能也是考虑到了这一点。”上述人士进一步补充。
就在近日，环保部、国家发改委等10个部门、京津冀及周边地方政府日前联合印发《京津冀及周边地区2017-2018年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》（以下简称“《方案》”）。
《方案》提出包括建设完善空气质量监测网络体系，加快推进“散乱污”企业及集群综合整治等在内的十余项主要任务，并提出具体目标：2017年10月至2018年3月，京津冀大气污染传输通道城市PM2.5平均浓度同比下降15%以上，重污染天数同比下降15%以上。其中，北京市的目标为PM2.5平均浓度同比下降25%，重污染天数同比下降20%。
对于各地方政府来说，这样的环保压力不可谓不大，“煤改气”的方式无疑是最为快捷有效实现《方案》目标的途径。
《方案》主要任务第三条加快散煤污染综合治理中就提出，全面完成以电代煤、以气代煤任务。2017年10月底前，“2+26”城市完成以电代煤、以气代煤300万户以上。北京、天津、廊坊、保定市2017 年10 月底前完成“禁煤区”建设任务，散煤彻底“清零”。已经列入中央财政支持的北方地区冬季清洁取暖12个试点城市（天津、石家庄、唐山、廊坊、保定、衡水、太原、济南、郑州、开封、鹤壁、新乡市），要加大工作力度，2017 年10 月底前取得实质性进展。
可以预见的是，今年冬季天然气保供形势将较为艰巨，消费量增长将十分迅猛。如果非居民用天然气价格实现一定幅度的下调，将进一步保障下游利用天然气的信心，上游则将面临利润下降。安迅思分析认为，本次调价幅度不大，整体来说也是兼顾了上下游的感受。
