近日传出消息，发改委价格司组织的天然气价格改革调研今年出成果，年底前将实施改革。
“正在讨论的方案有几种，如根据不同气源制定不同的价格，或考虑不同的气源成本制定新的价格”，业内人士表示，采用哪种方案现在还不明朗，但可以肯定的是，该方案的实施将改变现在天然气价格脱离其价值、天然气供需严重失衡的现状。
目前价格几无利润
目前，中国城市天然气价格包括出厂价、管输价、城市管网价三部分。出厂价5毛多，管输价不足1元，两者加和形成门站价。零售价中还包括1元以上的城市管网价。各地气价因管输距离以及各地经济情况有所不同，如北京2.05元/方，上海2.50元/方。
而在北京，液化石油气的价格为每罐75块，按照每罐13公斤，石油气与天然气的热值比为1R∶1.5计算，与1立方天然气同等热值的液化石油气价格是3.4元左右，比天然气高出一半以上。
中国石油规划总院管道所所长孙春良介绍，美国天然气是同等热值汽油价格的80%-90%，而中国只有30%。“从世界范围看，气与油的差距越来越小，鉴于其环保优势，俄罗斯等国家认为气价应该超过油价。”
事实上中国的天然气开采难度和成本远远高出俄罗斯、美国等国家。
最古老的四川盆地，天然气有毒气体含量高，开采过程中安全、技术风险大。中石油内部将天然气勘探开发称为：投巨资打井从石头缝里“抠”气。
对中石油来说，目前的价格几乎没有利润。
正在修建的西气东输二线面临更大的价格难题。知情人士介绍，土库曼斯坦供予中国的气价随国际油价浮动。
国际油价在60美元时，土库曼斯坦到新疆霍尔果斯门站的价格是2元/方左右。在目前的40美元低价，按同比例计算，新疆霍尔果斯门站价格为1.4元/方。以上海为例，加上0.84元/方的管输费用，土库曼斯坦天然气到上海门站的成本为2.24元/方。按发改委现行的定价，上海门站的城市燃气接气价格仅为1.4元。
供气缺口不断放大
曾负责中石油天然气市场开发的汤亚利介绍，从2001年7月，到2004年12月31日，西气东输用41个月的时间签了123亿立方米的气。而西气东输二线，中石油市场开发小组的成员仅用73天就签了223亿立方米的框架协议。
数据显示，2000年中国的天然气消费量为250亿立方米，此后每年增长50亿立方米，2004年以后每年增长100亿立方米，到2007年，中国的天然气消费量已达680亿立方米。
这一增长还将继续放大。
据了解，地方发改委频频造访中国石油，要求增加对本省市天然气的供应量。
2007年，作为西气东输主要用气市场的上海，天然气消费量为22亿立方米。当地发改委预测，到2010年这一数字将增长到60亿立方米，5年之后将达120亿立方米，而已落实的气源仅有80亿立方米，缺口达40亿立方米。
西气东输二线主要用气市场之一的广东，2007年消费量为36.9亿立方米，广东省发改委预计，2015年这一数字将扩大10倍以上。
使用天然气的呼声不仅来自东部发达地区。在一次内部会议上，甘肃发改委相关人士言辞恳切：到“十一五”末，经过该省的油气管线近7000公里，对该省生态、人民生活和工业生产造成影响，但该省西气东输沿线仍无天然气可用。西气东输二线又将有1116公里经过该省，占二线干线的1/4，“能否考虑我省的天然气需求？”
天然气价格改革极为迫切
还有一点令业内担忧的是，如果不及时推出天然气价格改革，随着燃油税的推出，业内人士还有另一层担心。
“燃油税只征油，不征气，会进一步加大油、气的价差，有可能出现商业和工业用户挤占居民用气的现象。”中石油一位内部人士说。
除了用作燃料，天然气还可以用作化工原料，其终端产品主要是甲醇和化肥。
一位不愿公开姓名的分析人士认为，燃油税的征收势必导致地方政府的财政收入下降，为弥补这一缺口，地方政府还有可能在甲醇上做文章，原因是甲醇不属于燃油税征税范围，甲醇生产企业的利税上缴地方，而汽油销售对地方财政贡献较小。
2008年12月，国家发改委、财政部等四部委联合发布《成品油价税费改革方案(征求意见稿)》后13天，就有消息称，浙江将于今年一季度选取杭州、湖州、金华以及衢州四个地区作为试点，率先推行替代燃料甲醇的试点。
“如果甲醇试点逐步推开，地方的天然气制甲醇项目很有可能潜滋暗长。”上述分析人士称。
