盐政办发〔2019〕19号
各镇人民政府（街道办事处），县政府各部门、直属各单位：
《海盐县农村废弃沼气安全处置工作实施方案》已经政府常务会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。
海盐县人民政府办公室
2019年4月18日
（此件公开发布）
海盐县农村废弃沼气安全处置工作实施方案
为彻底消除农村废弃沼气的潜在安全隐患，杜绝各类安全事故发生，根据县委、县政府提出的《海盐县农村人居环境整治提升三年行动方案（2018—2020年）》（盐委办发[2018]54号），在全县范围内深入开展农村废弃沼气安全处置工作。具体方案如下：
一、工作目标
2019年对全县464处已废弃沼气开展安全处置工作。2020年对139处剩余及新增废弃沼气做好安全处置工作，确保废弃沼气安全处置率达到100%。
二、职责分工
实行“条块结合、上下联动、各负其责”的工作机制。各农村废弃沼气的业主是第一责任主体，应自觉主动配合开展相应的安全处置工作；各镇（街道）是农村废弃沼气的属地管理责任主体，具体负责各项安全处置工作；县农业农村局是农村废弃沼气的行业管理责任主体，负责做好安全处置的技术指导；县财政局负责县级补助资金的筹措落实；各相关村（社区）协助做好安全处置工作。
三、处置方式
以拆为主，做到应拆尽拆、能拆尽拆，确实无法拆除的，采取措施进行安全封存（填埋），设立警示标志。
（一）完全拆除：指将废弃沼气工程、配套设备、附属辅助工程(沼气输配管网系统、沼液输配管网沟渠系统、沼液田间利用设施、道路、围墙、辅助建筑物等)全部拆除并回填复垦的处置方式。
（二）采取安全措施封存：指废弃沼气因具体情况无法拆除，而采取封存的处置方式。
四、处置程序
各镇（街道）负责本辖区内废弃沼气的安全处置工作。在废弃沼气安全处置过程中，要严格操作规范，加强施工现场管理，确保安全措施到位。
（一）人员聘用。各镇（街道）的沼气安全处置工作，必须委托有相关资质的专业队伍实施。其从业人员须持有中级以上沼气生产资质证书，并有沼气管理服务经验。严禁农户或无资质人员擅自拆除沼气设施。
（二）备案培训。各镇（街道）在确定沼气安全处置施工队伍与人员后，须报县农业农村局备案。县农业农村局负责对施工人员开展沼气安全处置培训。经培训合格，方可实施废弃沼气安全处置工作。
（三）规范施工。经培训的施工队伍实施废弃沼气安全处置作业时必须严格按照《废弃沼气工程安全拆除管理办法》(浙农能办 〔2015〕15号)操作执行。施工时必须配备安全防护服、灭火器、急救品等相关用品。
（四）过程监督。在农村废弃沼气安全处置过程中，各镇（街道）要组成由农村能源辅导员、安全生产管理员等参加的工作小组，全程参与，建立档案、现场指导和监督管理，并负责最终验收。
（四）过程监督。在农村废弃沼气安全处置过程中，各镇（街道）要组成由农村能源辅导员、安全生产管理员等参加的工作小组，全程参与，建立档案、现场指导和监督管理，并负责最终验收。
（五）核验销号。各镇（街道）在完成废弃沼气安全处置工作后，应将整套档案报县农业农村局存档。县农业农村局对上报的档案进行抽验，不合格的必须进行整改。经抽验合格后，各镇（街道）方能将相关废弃沼气从监管目录中移除。
五、政策措施
完成安全处置的废弃沼气设施，经验收合格，县财政给予100元/立方米的补助（按厌氧容积计算），不足部分由所在镇（街道）承担。沼气安全处置工作完成情况列入县对镇（街道）年度目标责任制考核。
六、工作要求
（一）细化工作方案。各镇（街道）要高度重视农村废弃沼气安全处置工作，认真履行职责，切实抓紧抓好；要制订应急预案，及时有效处置拆除过程中可能发生的各种安全突发情况；要细化工作措施，层层落实到位，确保废弃沼气全部安全处置。
（二）把握时间节点。各镇（街道）要根据目标要求倒排时间进度，确保至2019年7月底完成辖区内需安全处置沼气数的30%，全年100%完成现有废弃沼气安全处置任务。
（二）把握时间节点。各镇（街道）要根据目标要求倒排时间进度，确保至2019年7月底完成辖区内需安全处置沼气数的30%，全年100%完成现有废弃沼气安全处置任务。
（三）强化宣传引导。县农业农村局、各镇（街道）要充分利用各类载体，加大教育宣传力度，增进群众对沼气安全知识的了解，引导业主积极主动配合处置工作，共建平安和谐的公共环境。
（四）加强进度报送。废弃沼气安全处置工作实行月报制，各镇（街道）要确定专人做好进度报送，于每月25日前将附表报送至县农业农村局，并及时反馈相关信息、工作动态和工作经验。
附件1：2019年农村废弃沼气安全处置任务及进展情况月报表
附件2：2020年农村废弃沼气安全处置任务及进展情况月报表
附件1
海盐县2019年农村废弃沼气安全处置任务及进展情况月报表
填报单位（盖章）：
注：1、容积仅指厌氧池容积。 2、每月25日前上报。
单位负责人（签名）： 填报人（签名）： 填报时间：
附件2
海盐县2020年农村废弃沼气安全处置任务及进展情况月报表
填报单位（盖章）：
注：1、容积仅指厌氧池容积。 2、每月25日前上报。
单位负责人（签名）： 填报人（签名）： 填报时间：
