“从长期看，全球天然气资源充足，经历本轮供应紧张，会有更多上游项目投入开发，价格将会回归到合理水平。从国内看，随着产供储销体系建设不断深入、行业改革不断深化，中国燃气市场将更加健康、可持续，要坚定发展信心。”在10月27日召开的2021年中国燃气发展论坛上，北京燃气集团党委书记、董事长李雅兰对城市燃气行业面临的挑战和应对举措进行了分析。
李雅兰表示，天然气整体供求形势“淡季不淡、旺季更旺、供不应求、价格高企”，今年面对的供应问题与以往不同，供应紧张的局面持续时间更长，通过国际市场采购资源、平衡资源需要付出的代价更大、面临的困难更多。
李雅兰表示，天然气整体供求形势“淡季不淡、旺季更旺、供不应求、价格高企”，今年面对的供应问题与以往不同，供应紧张的局面持续时间更长，通过国际市场采购资源、平衡资源需要付出的代价更大、面临的困难更多。
关注严峻的燃气安全形势
针对当前的市场形势，李雅兰认为应统筹推进“双碳”目标落实、注意防范风险；更加重视储气能力建设；更加努力提升中国在国际能源市场的话语权；进一步捋顺价格机制；进一步加强供给侧和需求侧管理。
针对当前严峻的燃气安全形势，李雅兰进行了分析并提出建议。她认为，首先要进一步落实企业安全生产主体责任。其次是调动各方力量，共同落实安全主体责任，加大隐患消除力度和老旧管线更新改造力度，加强应急管理和用户端的安全管理。
李雅兰从深入开展供给侧结构性改革、深化“放管服”改革、优化营商环境、强化反垄断等角度介绍了国家加强行业监管的背景，并对不断收紧的行业监管政策和价格、收费监管政策进行了解读。她表示，国家收紧监管政策的目的是倒逼企业提高管理能力、服务水平，使成本价格更加公开透明，倒逼企业转变发展方式、进一步降本增效。城燃企业要正确看待监管政策收紧带来的挑战。李雅兰呼吁政府在加强监管的同时，应考虑企业的实际困难，尽快捋顺价格机制，实现平稳过渡。
城市燃气行业迎重要节点
“城市燃气行业正处于发展阶段上的重要节点，城市燃气普及率超过97%，可以增加的市场越来越有限，城市燃气行业进入更加注重存量、提质增效的阶段，如何提升企业的精细化管理能力，需要思考。”国家住房和城乡建设部城建司市政交通处处长楼孝荣表示，“双碳”目标是大势所趋，化石能源空间越来越被压缩，城市燃气如何定位、充分发挥所长，需要思考；国家能源自主性越来越受重视，高外部依赖的天然气如何在国家能源体系中占据位置、提升应对国际环境巨变能力，需要思考；城市燃气管线进入“老龄化”，如何消除安全隐患、防范安全事故，需要思考；信息赋能、智慧赋能的当下，如何借助科技力量在城市燃气服务中提升附加值，需要思考。
“北京燃气集团力争到2025年将甲烷排放强度控制在0.12%以下。”李雅兰介绍，中国燃气市场已经和国际全面对接，受到煤炭、石油、可再生能源的深度影响，挑战越来越多。
李雅兰认为，中国燃气行业正经历一个艰难的时期，要解决发展中面临的问题，必须解决体制、机制层面的深层次问题，一方面要加快改革步伐，另一方面要加强政策统筹，在政府的积极引导下，实现燃气行业的高质量发展。
