长江黄金水道在长江经济带发展中具有不可替代的支撑作用和战略地位,长江航运绿色发展对长江生态保护、建设高质量发展经济带至关重要。我国已确定“双碳”目标,进一步明确了加快推动绿色低碳发展的战略任务。加快长江航运绿色发展势在必行。
“实现长江航运绿色高质量发展,加快LNG(液化天然气)动力船舶的推广应用是一项极为重要而紧迫的基础性工程。”今年两会期间,加快推进长江经济带绿色发展,是全国人大代表、中国长江航运集团有限公司前董事长、招商局集团有限公司人力资源部部长张锐重点关注的方向之一。
加强政策引导升级“油气合一”加注站
张锐介绍,中国长江航运集团有限公司早在2009年就率先开展了船舶动力系统双燃料改造研究及实船试验,布局船舶油改气终端运用、技术攻关等领域,引领长江航运绿色智能动力技术研发与应用。首创内河船舶油气电混合动力技术,推动LNG动力实船应用,2020年6月,成功改造了所属“新长江26007”轮动力系统,改造后节能减排效果明显。联合有关单位积极组织实施LNG动力船用关键技术攻关,成功研发1000千瓦微引燃LNG气体机,取得CCS型式认证,填补了国内该谱系气体机的技术空白。
“但长江LNG动力船舶推广应用的现状依然堪忧。”张锐介绍,《长江航运发展报告(2020)》显示,截至2020年年底,长江水系拥有内河运输船舶10.53万艘,占全国船舶保有量的70%以上。迄今为止,这些船舶还基本以柴油为动力燃料。从长江流域总体看,LNG动力船舶占比更是微乎其微,是亟待弥补的短板。
张锐告诉记者,经过大量现场工作及走访调研分析,现阶段,长江船舶LNG动力应用综合成本较高,投入产出比相对较低,综合营运经济性低于柴油动力船舶,推广运用动力不足。近两年来,沿江船用LNG加注站建设步伐虽有所加快,但站点数量仍然不足,且分布不均,尚未形成网络,气源供应保障不稳定。
张锐建议,加强政策引导与支持,完善推动绿色低碳发展的财税政策体系建设,对长江大宗物资骨干航运企业建设绿色、标准、智能、高效船队给予造船资金补贴和贴息贷款支持;建议建立长江绿色航运发展基金,发行长江绿色航运建设债券。同时应积极考虑利用现有加油网点升级“油气合一”加注站,实现油气互动、油气互补;建立稳定的船用LNG价格机制,确保需求旺季(冬季)船用LNG价格不发生大的波动,从而降低加注站建设及运营成本。
产学研用联合攻关 提供有力技术支撑
此外,张锐指出,长江航运核心要素的船舶端供给侧结构性改革相对迟缓,水路运输企业“小、散、弱”、同质化状况没有明显改观,内河大功率LNG动力技术环境尚不完全成熟,也是导致长江船舶LNG动力推广应用进展缓慢的主要因素。
“当前和今后一个时期,加快推进供给侧结构性改革,仍然是推动长江航运高质量发展的主线。”张锐建议,加快构建政府、市场、社会等多方共建共治共享的长江航运现代治理体系,营造统一有序、公平竞争的市场环境;优化资源要素配置,打造30至50家大中型骨干企业,合理提升市场集中度,构建与长江航运社会化大生产和现代航运物流运作相适应的集约化经营新格局。
张锐提出,建议采取“产、学、研、用”联合攻关模式,针对痛点开展水上LNG应用技术等方面的研发攻关;推进LNG船舶主机等关键技术与重大装备研发,为LNG在长江航运领域安全高效应用提供有力的技术支撑。