俄罗斯、白俄罗斯、哈萨克斯坦三国领导人5日在哈萨克斯坦首都阿斯塔纳发表联合声明,宣布从6日起正式启动三国关税同盟第二阶段。
实际上,俄、哈两国已按原计划于1日开始启动关税同盟第二阶段。媒体分析,虽然白俄罗斯最终同意进入关税同盟第二阶段,但白、俄关税纠纷依然存在。
启动新阶段
俄罗斯、白俄罗斯和哈萨克斯坦今年1月1日宣布启动关税同盟,旨在为三国总计1.7亿人口创造统一市场,增进相互贸易投资。
三国定于7月1日采取统一对外关税,让这一关税同盟切实投入运行。
白俄罗斯先前希望修改协议条款,令关税同盟进程放缓。不过,俄罗斯与哈萨克斯坦已于7月1日开始实施关税同盟海关法条约及相关规定。
: 俄罗斯总统德米特里·梅德韦杰夫5日在阿斯塔纳告诉媒体记者:“关税同盟从7月6日起在三国间投入运行,而对俄罗斯和哈萨克斯坦来说,这一同盟7月1日已开始运行。”
按计划,三国将从2012年1月1日起成立“单一经济空间”。
塔吉克斯坦和吉尔吉斯斯坦两国政府先前表示愿意“入盟”。
“斗气”是警告?
白俄罗斯“迟到”的同意不得不令人想起刚刚平息的俄白“斗气”风波。
俄罗斯与白俄罗斯2日签订协议,就天然气过境费率达成一致,已着手核算费用总额。分析师普遍认为,两国持续10余天的“斗气”基本平息。
俄罗斯天然气工业股份公司6月21日以白俄罗斯拖欠1.92亿美元天然气进口费为由,宣布减少对白俄罗斯天然气供应量。白俄罗斯方面称俄方拖欠天然气过境运输费,向俄方索要2.6亿美元。 这次纠纷中,俄方三次减少对白俄罗斯天然气供应量,致使立陶宛受连累。
一些分析师怀疑,俄罗斯发难,真正目的之一是警告白俄罗斯不要成为关税同盟“绊脚石”。
白俄罗斯总统亚历山大·卢卡申科说,白俄罗斯议会已于3日通过关于关税同盟的所有必要文件。
争议出口税
究竟什么原因让白俄罗斯迟迟不同意关税同盟投入运行?
俄罗斯第一副总理伊戈尔·舒瓦洛夫说,白俄罗斯可能还不满意现有条款和能源价格,“依然认为,成立关税同盟、建立统一关税区,就意味着(马上)取消成员之间的出口税”。
舒瓦洛夫强调,俄方认为,只有到2012年“单一经济空间”成形后,才会取消出口税。 法新社报道,白俄罗斯每年从俄罗斯进口大量原油,将其精炼后再出口至其他国家。白俄罗斯方面认为,关税同盟投入运行后,白俄罗斯再向俄罗斯出口精炼后的石油产品,就不用缴纳全额出口税。
“我们已经在相关关税同盟的法律和金融议题上达成大量协议”,梅德韦杰夫说,今后仍有颇多工作等待完成。“但这的确是一件有利、有趣的事情,我认为,我们会在所有问题上达成一致。”
舒瓦洛夫说,三方将在2011年前消除剩余分歧。