《专家访谈》：日本对春晓油气田无理要求将影响中日关系发
日本外相冈田克也17日暗示说，如果中国决定在“白桦”（中方称为“春晓”）油气田开展生产活动，日本政府将可能对东海油气田海域进行单独开发。冈田克也的这一言论遭到了中国外长杨洁篪的强烈反驳。中国外交部发言人马朝旭18日再次表示，中方对春晓油气田拥有主权权利。中日原则共识规定，日方可根据中国有关法律出资参与合作开发，这与共同开发有本质区别，不容混淆。我们都知道，日本新政府自上台以来，一直宣称要加强对华关系，首相鸠山由纪夫甚至曾表示，要将东海变成友爱之海。那么日本外相为什么在这个时候，在春晓油气田问题上对中国发难呢？日本真得会像它所威胁的那样，会对东海油气田进行单独开发吗？中日在这个问题上的冲突，将对中日关系产生何种影响？就这些问题，中国国际广播电台记者采访了中国社会科学院日本研究所副所长高洪。
记者：高所长，你好。
专家：你好。
记者：日本外相冈田克也17日上午在东京与中国外交部长杨洁篪会谈时表示，如果中国决定在“白桦”，也就是我们所称的“春晓”油气田开展生产活动，日本政府将认定这是违反两国已经达成的共同开发协议。有报道称，日本外相的言论暗示日本可能对东海油气田海域进行单独开发。您认为，日本为何在这个时候，在春晓油气田问题上向中国发难？
专家：实事求是地讲，我们对日本民主党政权，特别是冈田克也本人突然在东海油气田问题上向中国发难，有一点意外，或者说难以理解，因为他本来是一个对华友好的形象，而且民主党立足未稳，就要挑起外交麻烦，这个逻辑上不太讲得通。我想现在突然产生了这个问题，反映出日本外交上的两个着眼点，一个是本身有些焦虑，因为日美关系调整得不太顺畅，日本外交新政权磨合期不是很顺利，这个时候有一种焦躁的情绪在里边。另外一个方面，由于内政方面困难很多，鸠山首相和民主党小泽干事长都有一些大大小小的金钱丑闻，所以捞取支持率也是一个着眼点，一个政权当它对外显示某种强硬立场，必定会迎合国内一些人这方面的要求。
记者：春晓油气田位于中国的大陆架上，处于中国主权范围内，根据中日达成的原则共识，日方可以根据中国有关法律出资参与合作开发，这与共同开发有本质的区别，那么日本提出这样的不合理要求，难道它没有考虑这方面的因素吗？
专家：首先是我们不承认日本单方面划定的所谓东海的中间线，但同时即使是按照这个中间线讲，春晓油气田也在中间线以西（即中国一侧），就是它不在有争议地区。国际法意义上的所谓共同开发，就是指有争议地区双方或者多方通过协商达成的一种共同的开发方案。春晓油气田显然不是这种情况，因为它不在有争议地区，它在日本提出的所谓中间线以西，另外中日（2008年）“6·18”共识里面讲得非常清楚，这是一种合作开发，要遵从中华人民共和国的法律，而且在“6·18”共识的附则里面，实际上还有非常具体的规定，就是日方出资不能超过50％。这个都在讲，这个并非一个共同开发的一个项目，但是日本方面一直想通过这种语言模糊逻辑，来扩大解释，争取它的单方面的利益，这个是非常不好的。
记者：那么您认为，日本真得会像它所威胁的那样，对东海油气田进行单独开发吗？
专家：既然你把它叫成威胁，我想就不是实际行动，就是说是一种警示意义的，从它这个角度看，当然这种警示没有道理。我注意到我们杨洁篪外长在冈田发出这种警示信号的时候，也重申了我们的原则立场，应该说我们的态度也是很坚决的。那么，（日本）民主党方面有没有决心，就是满足不了自己的意愿，就采取所谓的行动，这个只能由民主党自己来决定。我们作为希望两国关系良好发展的一方，我们不愿意看到这样的情况，但是我们不能因此放弃我们的原则立场，我们不能丢失我们的国家主权。我们客观地讲，如果它做出一些不适当的举动，对两国关系，包括对日本自身的利益，都是有负面影响的。
记者：它会怎样影响中日关系的走向呢？
专家：中日关系经历了政冷经热，经过破冰融冰，迎春暖春，走到今天可以说来之不易。在全球范围内中日两大经济实体之间的合作，对于区域经济的发展，对于地区的稳定，都有不可替代的积极作用。也正是因为这样，两国政府，包括中方和（日本）民主党新政府在比较好的前期外交磨合过程中，都认识到必须着眼大局，必须搞这个战略互惠，这一点既然已经形成共识了，就不要有任何一方，在任何一个点上，采取一些不适当的行为，去影响和防碍两国关系发展。
记者：刚才您也提到了冈田克也对中国一直是比较友好的，是所谓的亲华派，而日本首相鸠山由纪夫在上台之初，大家普遍预测他的对华政策是比较友好的。但是我们在东海开发问题上，双方已经爆发对抗或者说冲突也好，这一点是不是反映了中日关系还是比较复杂的？
专家：我想这类问题，我们也需要一分为二，需要两点论。首先必须要明确的是，他毕竟是日本的政治家，日本的政府，是日本的外长，那么他维护的必然是日本的国家利益。发展两国关系，或者发展和其他任何一个国家的关系，一个大前提，得符合它自己的国家利益。事实上，政治家，往大了说，守卫的是国家利益；往小了说，守卫的是自己的选举和进退。当然，我们也知道，就像您刚才讲到的那样，鸠山首相、冈田外相，在对华方面，很多方面还是表现不错的，冈田本人在汶川地震的时候，除了参加党的募捐活动之外，自己还从私人钱财里拿出很大一笔，一亿日元捐给汶川，这个我们也是心怀感激的。但是这些毕竟不能与国家利益，国家大的战略格局上的对峙、冲突甚至矛盾的部分相比较，所以我们要客观或者是更为准确地把握民主党的对华政策，把握民主党重要政治家的心路和他的行为。
