探索城市燃气企业自主创新之路

日期：2007-11-15 来源：中燃网 作者：中燃网

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1 我国城市燃气企业的自主创新
   改革开放初期，我们提出“知识就是力量”，后来讲“科学技术是第一生产力”，现在我们则提出“自主创新是第一竞争力”的观念。探索建设创新型国家之路。
    其实，自主创新是一个综合性的概念，不同的实现主体有不同的内涵。作为城市燃气企业，担负着向各类用户，特别是广大市民稳定、安全供应燃气的重任，事关国计民生。与一般生产型企业有所不同，它提供的产品，主要是燃气供应量与质量指标要求，不存在款式、产品更新换代等问题，更多的是服务、经营、市场开发的内容。因此，其自主创新则以掌握对产业发展有重大影响的自主知识产权、参与国际、国内标准制定为标志，以集成创新和引进技术再创新为主要实现形式，以此提升企业的核心竞争力，形成自主品牌为目的的创新活动，使企业具备独特的竞争优势，即具有自主创新能力。
2 燃气企业自主创新面临的主要问题
    目前，用科技自主创新打造企业核心竞争力已经成为我国燃气企业的共识。但是，国内燃气企业的科技自主创新。除具备一般企业所共有的普遍问题外，因行业特殊性质的原因，还存在许多不一样的困难和问题，具体表现在：
2.1 观念陈旧，对燃气企业自主创新的重要性与必要性缺乏认识
在提升企业自主创新能力的必要性、重要性方面，燃气企业普遍存在观念、认识上的误区，加之历史的原因，国有燃气行业长期处于优越的垄断地位，皇帝女不愁嫁，而且产品本身固有单一的特点。也不存在市场销售、竞争问题。因此，燃气企业普遍对自主创新的重要性与必要性缺乏认识，相当一部分人的观念是燃气企业无太多科技创新的内容，创新意识缺乏，这些原因大大束缚了燃气企业自主创新能力的提升，导致国内燃气行业技术进步步伐缓慢。
    2004年我国大中型企业中开展科技研发活动的企业为38，4％，大中型规模以上工业企业中仅有11.9％开展科技活动，燃气企业由于规模、技术力量的原因，开展科技活动的企业不到5％。这表明，燃气企业的科技创新能力是较弱的。
2.2 国家用于燃气企业的科技投入总量少、比例低，企业自身投入有限
    2005年我国科技投入占GDP的比例为1.32％，而发达国家的科技投入一般在2.5％以上。明显与发达国家存在很大差距。非但科技投入总量少。用于企业的比例更是偏低。目前大多数发达国家科技投入的30％以上用于扶持企业，而我国90％以上都由科研单位和大专院校占有，用于企业的比例少于10％，而燃气行业的比例更是奇少，只占总量的O.01％，几乎可以忽略不计。
    至于燃气企业自身的科技投入，情况也好不到哪里。正因为如此，尽管燃气企业科技人才总量和比例并不太低，但无论是科技成果取得的数量，还是科技水平，与其他行业比较都存在较大差距。国内燃气企业基本上没有获得过国家科技进步奖、技术发明奖，获得省部级奖励的科技成果也是凤毛麟角。
2.3 没有建立产学研相结合的科技创新体系
    目前，国内企业在国家创新体系中的主体地位并不突出，长期以来，国家也没能较好地将科技创新与市场紧密结合。体制的原因，使得国内燃气企业与科研单位更是联系甚少，科研院所相当一部分游离于企业之外，燃气企业在产学研体系中处于附属地位。这种现状直接导致产学研分割，各自为战，一方面，科研院所研究的科研成果没有转化对象或者没有转化价值，成果转化为现实生产力的效率低下；另一方面，企业自身许多技术问题又得不到解决。无法形成核心竞争力。
2.4 企业内部未形成创新机制
    国内大中型燃气企业基本上都是全资国有或国有控股企业，在长期的计划经济体制影响下，形成了一套陈旧的观念和管理模式，很难适应市场经济发展的需要。因为国家对燃气行业引进外资的管制放开时间不长，燃气企业改革开放步伐要明显低于其他行业。在这种大背景下，燃气企业市场竞争能力弱、内部没有形成创新机制、创新能力低下也就不足为奇了。
    一个明显的实例是，仍有不少的燃气企业科技管理机构设置不健全，企业对科技工作重视不够，科技人员的地位也不一定太高。合理的科技奖励机制没有建立。另外一个不可否认的现实是。不少企业内部未能形成一种“尊重科学、尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”、有利于创新的社会氛围，广大科技人员的积极性没能得到激励和调动，影响科技人员进行创新的积极性、能动性。
3 提高燃气企业自主创新能力的探索
3.1 消除认识误区，营造燃气企业自主创新的文化与环境
    创新是一个民族的灵魂，经济和社会发展的不竭动力，也是企业获得持续竞争力和竞争优势的源泉，是企业重要的发展战略。
    燃气企业首要的是必须突破传统观念的束缚，消除认识上的误区。尽管燃气归属于传统行业，以前涉及的领域较窄，技术含量也有限，以至于创新需求不迫切，但目前我们面临的是天然气时代，天然气工业是一个复杂的、相互依存度较高的产业链。无论是行业范围、技术要求，都不可与从前同日而语。而且，国家提出建设节约型社会，天然气等燃气的高效利
用。煤层气的开发，新能源、可再生能源的开发利用，这些能源利用国策为燃气行业迎来了良好而不可多得的发展机遇，燃气技术含量得以大幅度提高，燃气企业在发展过程中对自主创新的要求将会越来越迫切，科技创新的作用将会愈显重要。因此，燃气企业必须紧跟时代发展步伐，尽快营造有利于企业自主创新的企业文化和环境，培育员工的创新意识和创新精神，树立科研人员创新观念、激发创新才能，提高职工科学技术素质，确立企业技术创新价值观。
3.2 打造知名品牌，提升企业的核心竞争力
    具有高度知名度、信誉度、美誉度和影响力的品牌，是创新成果的具体体现，是强大的生产力和知识产权。由于燃气企业独特的自然垄断属性，进入市场交锋的往往是企业的品牌，企业的创新成果和知识产权最终也是落实到品牌上，检验能否为社会大众认同和接受。
    一个优质的品牌，凝聚了企业的科技创新、服务创新、管理创新、体制创新的全部内容，是企业的核心竞争力的标志，这一点，对燃气企业尤为突出。因为燃气企业提供的产品是燃气，和一般意义的产品不同，燃气这种产品间的竞争并不是太过激烈，而在市场上比拼的只能是依靠创新树立的企业品牌，它直接决定企业自身的市场竞争力。
3.3 建立有利于自主创新的用人机制，培养和造就一批创新拔尖人才和团队
    截止2005年，我国两院院士人数为1408(其中科学院院士705人，工程院院士703人)人，有突出贡献中青年专家5206人，享受政府特殊津贴专家14.5万人，列入“百千万人才工程”的国家级人选1397人。对比我们整个燃气行业，仅拥有院士1人，突出贡献中青年专家、政府特殊津贴专家等屈指可数。而作为生产经营性的燃气企业，这些高端人才更是屈指可数，拥有正高职称的科技人员也是寥寥无几。数据让我们明显感觉到。国内燃气企业高层次人才队伍建设相对落后，高端人才匮乏。
    另一个数据也能说明燃气企业科技力量的差距。全国目前已设立的博士后科研流动站、工作站2392个，设在燃气企业内的有几个?就连我们的高校内。燃气专业的博士学位授予点也是屈指可数。
    可见，在人才队伍，特别是高层次人才队伍建设方面，国家层面上要加强。企业更要加强。另一方面，燃气企业更多的是要考虑如何创新用人机制，实施人才强企战略，尤其要重视技术带头人和领军人才的作用，培养和造就一批创新拔尖人才和团队。对于已有的那些具有自主创新能力的人才，在政治上、工作上、待遇上等全面统筹。创新人才考核办法和人才评价机制，把勇于探索、开拓创新的人才选拔到重要岗位上来。燃气企业应加大高新技术人才与高技能人才的培养力度，比如，可以探索试行首席工程师制度、首席技术工人制度以及首席操作工津贴制度；有条件的企业也可以建立博士后流动站。并通过优化工作环境、建设和谐团队，营造尊重人才、爱护人才、人人争当人才的浓厚氛围。
3.4 大幅增加企业科技投入，为提高自主创新能力奠定经济基础
    统计数据显示，当今世界科技研发投资的80％均由世界500强企业承担。纵观国内燃气企业，科技投入力度有限是一个不容回避的普遍现象。因此，要改变这一现实，必须提高企业对科技投入的主动性，成为科技投入的主体，并与政府一道建立良好的科技投入互动机制，加大对企业的科技投入力度。
3.5 促进以燃气企业为主导的产学研相结合的科技创新体系建立
    近百年来世界产业发展的历史表明，真正起巨大推动作用的技术几乎都来自企业，一个明显的事实是现今世界上技术创新的71％由世界500强企业所拥有。无疑，以企业为主体、产学研相结合是提高燃气企业自主创新能力的一种有效模式，也是许多发达国家的经验。企业是经济活动的主体，而技术创新活动本质上是一个经济过程。因此，只有以企业为主体，才真正可能坚持市场导向、反映市场需求。企业成为技术创新主体，就是要成为研究开发投入的主体、技术创新活动的主体和创新成果应用的主体。“产学研”，“产”在前，没有“产”，“学”、“研”就失去了动力和方向。
    在市场经济中，企业具有其他各类机构无法替代的地位和作用。因此，只有千千万万企业的自主创新能力得到提升，才能使国家整体创新能力得到增强。也正是如此，国家明确提出建立以企业为主体的产学研相结合的自主创新体系，以推进国家经济、社会持续、高速、高效发展。
    在这种大好背景下，国内燃气企业大多又正好面临大规模利用天然气的良好发展机遇，自然，技术创新被赋予了新的内容，行业发展对燃气企业自主创新提出了更高的要求，企业面临的是新挑战。燃气企业只有发挥创新主体的作用，源源不断的技术创新，不断提高产品与服务的知识含量和科技含量，改进安全生产技术，降低成本，才能够提高企业品牌的市场竞争力和市场占有率。开拓新的市场领域，把企业做大做强。
4 建议
    燃气企业自主创新要以自主创新提升产业技术水平，建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，形成自主创新的基本体制架构。要充分认识到自主创新的重要性与必要性，增强创新主体意识，加强创新能力建设，强化创新激励机制，培育企业创新文化，整合利用外部技术资源。
    以企业为主体的创新体系，不仅要有技术创新，还要有管理创新、机制创新等。因此，燃气企业要成为创新的主体，就要联合相关的科研院所、大学等机构，使得科学技术与社会经济、产业发展、企业利益融为一体、协调推进，这也是《国家中长期科学技术发展规划纲要》提出的构建国家创新体系的大目标。
    此外，作为燃气企业乃至整个行业，对于中国经济目前高速增长正面临着的高消耗、高污染、低效益等严重威胁，建议燃气企业间也要进一步加强联合与合作，发挥能源供应企业自身优势，在能源的高效利用方面。自主技术创新，以此推进产业结构的调整，为“坚持自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来，不断增强企业创新能力，加快建设国家创新体系”贡献燃气企业的力量。