据报道，前些天的“霸王级”寒潮刚走，近日石家庄市的居民又听到了一个让他们担心的消息：该市从29号启动了天然气保供应Ⅱ级应急预案，每日的天然气缺口将达到100万方左右。石家庄市政府称，启动该预案是由于中石油天然气资源供应出现短缺，预计从1月29号到2月1号对华北地区实行区域限气。
就在同一天，也就是29号，北京市也启动了天然气供应应急措施，临时采取燃气供热“限量保供”。据了解为了保证市民的供气平稳，不影响居民生活用气，两市均提出了暂停各工业企业生产用气等具体措施。限量保供措施对企业和居民的生产生活造成了哪些影响？华北地区今冬采暖季，为何总是遭遇天然气短缺？
29号上午9点，石家庄启动天然气保供应Ⅱ级应急预案。前一天晚上石家庄新奥燃气公司就接到了通知。该公司调度长刚铁钢介绍，因为有预判，外加有“经验”，他们做好了充分准备。
刚铁钢表示，28号晚上，接到上游限供的通知，经过测算，最大的日缺口气量在80万方，因为提前有预判。这个冬季，已经是遇到的第四波（限供）了，他们协调了一部分气源，不能完全满足整个石家庄的天然气需求，29号这一天，算是平稳度过了，没有对石家庄的民生产生太大的影响。他们已经把这三天的LNG缺口组织好了，已经完全补充上了。
根据通知的要求，石家庄市政府派专人赴省进京争取气源，新奥燃气公司已紧急外调压缩LNG天然气，以此减少华北区域限气对石家庄市区供热造成影响。石家庄市供热办主任刘文栋表示，已经协调好了，现在已经不限制了，还是紧张，但供应还是得到满足的。供热不受太大影响。
石家庄市民马先生家里采取的是天然气壁挂炉式供暖，他说，虽然听说了石家庄天然气限量供应的消息，但是家中做饭、取暖目前并没有受到影响。
石家庄新奥燃气公司调度长刚铁钢介绍，按照石家庄市的相关应急预案的要求，他们对工业用气企业的生产用气进行了限供。他表示，经过政府各方面的协调，应急预案的实施，对全市的工业企业进行限供，进行了压减，对锅炉的供暖企业也进行了一定的减量。
位于石家庄市藁城工业新区的河北德瑞化工有限公司负责人表示，因为他们的工厂目前处于停产状态，所以没有用到天然气，但是此前工厂确实因为限供受到过影响。
负责人介绍，现在没有生产相当于。之前生产用天然气，所以可能也受到一些影响。之前也遇到过天然气限供，影响生产，所以基本上都停了。这次停产各种原因结合在一起导致的。
这位负责人向记者诉苦称，企业一方面要“减排限排”，配合治理雾霾相关政策的实施，另一方面受到天然气限供的影响，排放和需求“两头都有压力”，因此不少化工企业都不同程度受到了影响。
负责人介绍，像一些大的化工企业都会用（天然气），今年河北雾霾比较严重，为了符合国家政策和要求，好多企业停了。可能基本上所有企业都受到影响吧，各方面都在限制。
回溯我国天然气产业发展史，2004年是一个值得记录的年份。当年，西气东输一期工程全线贯通，不少省市正式进入使用天然气的时代；同样也在2004年的冬天，我国局部地区首次出现“气荒”现象。
12年来，天然气短缺始终与冬季供暖如影随形。此次天然气告急不仅出现在河北石家庄，29号北京市也启动了今冬采暖季第二次天然气供应应急措施。为何今冬以来华北地区屡遭“气荒”？天然气短缺背后反映出哪些问题？
中石油方面表示，1月份以来，全国大面积遭受持续寒冷天气，天然气需求量大幅增加，北京市1月23日创下1.09亿方用气量新高，中国石油供气范围内用气量也达到了5.47亿方。连续多日市场需求大幅超计划，导致管存和LNG库存持续下降，严重低于应急管存，全网各站机组已到最低入口压力，随时存在停机导致管网瘫痪的风险，华北地区特别是北京市天然气供应趋紧。
中石油在本月29号发布中国石油天然气股份有限公司2015年年度业绩预减公告，称2015年，受国际油价断崖式下跌以及国内天然气价格下调等因素综合影响，公司经营业绩出现较大幅度下降。对此有网友称，华北地区天然气供应紧张，不排除供应方在“挟气要价”。对此，一位不愿意透露姓名的业内人士这样分析认为，没有证据这样说。但是也没办法说，中石油没有这个问题。他们现在整体上日子不好过，可能就想要冬天（天然气）价格高一些。
而另外一位业内人士指出，因为中国天然气使用量存在季节性特点，冬季使用多夏季相对少，因此可以参考国外建设地下储气库，但是国内这方面工作还尚有欠缺。进一步分析，天然气供应紧张的背后，是我国用气结构不合理的现状。
业内人士分析称，一个是用气的结构不合理。国际采取的办法是采取分布式能源，就是冬天发电供热，夏天发电制冷，所以一年四季都能运行，用气比较稳定。中国大量天然气都是用在烧锅炉上。造成这个原因，实际上和天然气价格高有关系。因为我们气价高，很多用户根本用不起，所以不可能拿来发电，冬天采暖用气因为有政府补贴，大家咬咬牙还能用，但是春天秋天，天然气就没人用了。所以管道利用效率很低，就造成天然气价格更高。这个是相互都有责任。中石油有一定责任。政府也有责任，因为在制定天然气价格的时候，没有结构性气价和季节性气价也是原因之一。再加上用户使用不合理，用户使用不合理又是因为价格原因导致的，所以就变成恶性循环。
业内人士认为，要解决目前问题，还是要加快改革步伐，加强能源市场竞争，打破垄断格局。
“气荒”的现象虽然已经持续了12年，但是背后反映出市场与需求之间的矛盾、行业改革的诉求，我们也希望未来有一天，“气荒”现象将不再上演。
