3月8日,国家质检总局特设局高继轩副局长专题来杭检查指导特种设备安全监管工作,重点调研了杭州试点开展的“科学整合、规范充装、智能配送、贴心服务”的瓶装液化石油气充装监管服务新模式。市质监局党委书记、局长楼倻捷,党委委员、副局长卢建祥等陪同调研。
高继轩副局长先后实地考察了“萧燃燃气监控呼叫指挥中心”、杭州汇亨能源科技有限公司,深入现场指导市质监局创新试点工作,并听取了杭州市“两会期间”特种设备安全保障情况汇报。
市质监局试点开展的
瓶装液化石油气充装创新监管新模式实现了“四个转变”的明显成效。一是引导萧山区8家充装单位(11个充装站点)科学整合,实现从多元主体的恶性竞争,向共塑品牌共同体转变,合力打造安全放心用气环境;二是从顶层设计上(制度+平台+技术)规范充装,实现从粗放型充装管理向诚信安全保障转变;三是打造“517我要气”平台+移动终端,实现智能配送和“可追溯性”要求,指导行业从无序竞争向统一订气送气服务转变;四是指导杭州萧燃燃气配送服务有限公司以人民安全用气的市场需求为出发点,提升贴心服务,从简单送气向到家精准安全服务转变,实现以配送“最后一公里”和入户“最后一米”的安全优质服务开拓市场。
创新试点在萧山区开展半年以来,累计完成钢瓶产权置换46万只,注册登记23.2万余用户。截止6月底之前,萧山全区将实现“共享
气瓶使用权”100%全覆盖,气源质量批批检验100%全覆盖,钢瓶检验率100%全保障。
高继轩副局长充分肯定杭州在“两会期间”特种设备安全保障工作中的主动作为、有为担当,以及在特种设备质量提升、双重预防机制建设和改革创新等方面的明显成效。
质检总局高度重视特种设备可追溯体系建设,其中气瓶充装和电梯安全的可追溯体系建设是重中之重。钢瓶安全事关民生,监管责任重、压力大,需要从理念上创新气瓶监管方式。杭州试点的瓶装液化石油气充装监管模式,既符合现行法律法规要求,又能高效地管理钢瓶安全,通过规范扫码充装,确保每次气瓶充装都有记录,实现了安全责任链,非常值得肯定,是对瓶装液化石油气充装监管有效尝试。希望该模式能率先在杭州推广,逐步推广至浙江全省,甚至长三角等经济发达地区。
针对瓶装液化石油气充装监管模式推广中存在的瓶颈,高继轩副局长指出,质检总局将全力支持杭州解决气瓶产权单位的《气瓶使用登记证》问题。目前,国家正在修订新的《气瓶安全监察技术规程》,将充装自有产权气瓶升级扩展为充装“共享气瓶”。同时,希望杭州市质监局能积极向杭州人大呼吁,争取该模式在杭州率先立法。
楼倻捷局长十分感谢高继轩副局长的指导。她表示,市质监局将认真学习、好好消化、抓好落实,科学高效地抓好瓶装液化石油气充装监管工作,努力为杭州发展闯关,为全国探路,全力打造瓶装液化石油气充装监管服务的“杭州样板”。
民生安全无小事,气瓶安全是大事,“变则通,不变则痛。”市质监局将以国家质检总局和省局的调研指导为新的起点,持之以恒探索创新瓶装液化石油气充装监管服务新模式,努力推动“萧燃品牌共同体”壮大为服务保障人民群众安全用气的产业联盟、责任联盟和安全联盟的“压舱石”,有效提升群众安全放心用气的便捷感、安全感、获得感和幸福感。