各县(市)区发改委(发改局)、开发区经贸局,各石油天然气管道企业:
按照《安徽省安全生产委员会办公室关于加强
油气输送管道高后果区安全管理工作的通知》(皖安办函【2018】5号)、《安徽省能源局关于进一步做好
油气管道高后果区安全管理工作的通知》(皖能源油气函【2018】19号)要求,为切实做好油气输送管道高后果区安全管理工作,有效防范油气输送管道重特大生产安全事故,现就有关事项通知如下:
一、油气管道企业要立即开展隐患风险排查工作,加速推进高后果区识别和风险评价工作,组织编制高后果区风险评价报告和整改方案,于3月7日前报送所在地县级发改部门,并抄送中石油管道局工程有限公司设计分公司。
油气输送管道企业要依据高后果区风险评价报告,及时维修维护或更新有缺陷的设备设施,提高管道本体及附属设施安全可靠性。要严格执行国家法律法规、标准规范和有关规定,防止油气输送管道与市政地下管网、公路、桥梁、航道相互交叉、穿(跨)越时形成安全隐患。要采取提高日常巡护频次、加密设置地面警示标识、安装全天候视频监控等人防、物防、技防设施,及时阻止危及高后果区管段安全的违法施工作业行为。
二、各县级发改部门在收到企业报送的高后果区评价报告后,结合合肥市第十五个事故隐患月活动的通知要求,及时组织力量开展排查,全面摸清掌握本辖区高后果区现状,认真管好高后果区存量,严格控制高后果区增量,督促企业做好安全防护工作,建立有效的更新机制,高后果区识别时间间隔最长不超过18个月。各县级发改部门3月20日前将高后果区风险评价报告和整改方案上报市发改委。
三、不断提升应急处置能力。要建立并有效运行安全生产风险查找、研判、预警、防范、处置、责任“六项机制”。建立健全重大安全风险联防联控机制,统筹加强监督检查力量,将高后果区管理纳入基层网格化管理,实现管理常态化。及时完善高后果区油气泄露事故应急预案,切实增强预案的科学性、实用性和可操作性。要切实完善政企联动机制,定期联合开展应急演练,加快提高应急实战能力。要根据油气危害特性,强化应急初期处置,科学研判并防控现场安全风险,合理控制影响范围,制定泄露警戒和人员疏散方案。有效开展处置,避免因处置不当导致事故事件影响后果升级扩大。
四、对工作开展过程中遇到的问题及成功经验,请及时反馈至市发改委及省能源局。