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附件：关于鄂州市安泰天然气有限责任公司天然气配气定价成本监审结论
鄂州市发展和改革委员会
2019年8月7日
附件
关于鄂州市安泰天然气有限责任公司
天然气配气定价成本监审结论
根据鄂州市安泰天然气有限责任公司《关于申请联动调整我市天然气销售价格的请示》（鄂州安泰〔2019〕2号），按照《中华人民共和国价格法》、《政府制定价格成本监审办法》的规定，我们对鄂州市安泰天然气有限责任公司天然气配气项目进行了定价成本监审。现将监审情况报告如下：
一、 成本监审项目基本情况
鄂州市安泰天然气有限责任公司是负责全市城乡供气设施投资、建设、运营及管理的供气企业，担负着全市生产、生活的供气重任。公司下辖武汉葛华燃气有限公司、鄂州迪泰天然气有限公司、鄂州华隆燃气有限公司等3家子公司以及泽林门站、杜山调压站、程潮调压站、葛店调压站、三江港调压站。供气范围覆盖鄂州主城区、鄂城区、华容区、梁子湖区、总供气能力1.2亿立方米，供气主管网总长3100公里。
该公司现有职工255人，其中从事主营业务的231人，管理人员24人。
集团2017年末，总资产39270.00万元，总负债25611.08万元，所有者权益13658.92万元。现有的日供气规模33万m3，目前实际日均供气量约21万m3，实际最高日供气量25万m3。
公司2015-2017年实际配送气量分别为5514.24万m3、6006.76万m3、7437.49万m3；核定的各年 配送气量分别为7217.40万m3、7217.40万m3、7437.49万m3，核定三年平均配送气量为7290.76万m3。其各年实际的天然气配气供销差率（气损率）分别为4.48%、3.28%、3.20%；核定其各年天然气配气供销差率分别为4%、3.64%、3.60%，核定三年平均气损率为3.75%。
二、成本监审依据
1、《中华人民共和国价格法》；
2、《湖北省价格条例》；
3、《政府制定价格成本监审办法》（国家发展改革委第8号令）；
4、《湖北省天然气短途管道运输和配气定价成本监审办法（试行）》（鄂价成 [2017]168号）；
5、《湖北省成本信息公开办法（试行）》（鄂价成 [2016]141号）；
6、鄂州市安泰天然气有限责任公司《关于申请联动调整我市天然气销售价格的请示》（鄂州安泰〔2019〕2号）；
7、鄂州市安泰天然气有限责任公司提供的原始凭证及相关资料；
8、调查审核取得的有关资料和情况。
三、成本监审程序
（一）下达成本监审通知。市发改委价格综合管理科向鄂州市安泰天然气有限责任公司下达成本监审通知，要求其予以配合，提供相关成本数据资料并公开经营成本。
（二）企业报送资料。鄂州市安泰天然气有限责任公司按照成本监审通知要求，向市发改委价格综合管理科报送项目基本情况、定价成本监审申报表、相关会计原始凭证资料及其他相关成本资料。
（三）报表审核。市发改委价格综合管理科对鄂州市安泰天然气有限责任公司报送的财务成本资料进行初审。
（四）实地监审。市发改委价格综合管理科成本监审小组实地了解项目运营情况，审核会计资料等相关文件。
（五）集体审议。市发改委价格综合管理科召开专题会议，对鄂州市安泰天然气有限责任公司天然气配气项目成本监审数据进行集体审议。
（六）核定鄂州市安泰天然气有限责任公司天然气配气定价成本并出具定价成本监审报告。
四、成本审核方法及主要内容
本次成本监审的主要内容是鄂州市安泰天然气有限责任公司在天然气配气过程中所发生的各项配气费用，主要包括折旧及摊销费（含固定资产折旧和无形资产摊销）及运行维护费（含直接配气成本、销售费用和管理费用）。我们首先按照国家发改委8号令《政府制定价格成本监审办法》的要求，同时依据《湖北省天然气短途管道运输和配气定价成本监审办法（试行）》（鄂价成 [2017]168号）中规定的天然气配气定价成本费用构成项目，对企业实际发生并经有关部门审计和认可的，我们予以认可；对国家有财务制度规定、价格管理规定的，按其规定进行核增、核减，以说明成本费用的合法性和合理性。
天然气配气单位定价成本是根据核定的成本总额除以配送气量计算确定。
计算公式如下：
定价单位成本=定价总成本÷配送气量
定价总成本=折旧及摊销费+运行维护费-应冲减成本的收入
配送气量按照以下原则核定：配气管网负荷率低于60%的，按设计能力的60%计算确定；配气管网负荷率高于60%的，按实际配送气量确定。
五、定价成本
成本监审核定鄂州市安泰天然气有限责任公司2015-2017年3年年均定价总成本为2948.69万元，核定的年均配送气量为7290.76万m3。按照《湖北省天然气短途管道运输和配气定价成本监审办法（试行）》（鄂价成 [2017]168号）文中第二十三条的规定计算，其天然气配气定价单位成本为0.40元/立方米。
六、附表
鄂州市安泰天然气有限责任公司天然气配气定价成本核定表
鄂州市发展和改革委员会
2019年8月7日
附表：
鄂州市安泰天然气有限责任公司天然气配气定价成本核定表
