6月23日，上海石油天然气交易中心副总经理张春军出席第七届中国国际LNG & Gas峰会表示，以能源结构转型大变局和天然气市场化改革新格局为契机，上海石油天然气交易中心将主动作为、有所作为，全面对接、服务国家管网运营机制改革，助力构建“X+1+X”体系。

1997年陕京线管道投产，我国天然气从油田周边利用开始向跨地区输送。2010年西气东输二线投产以来，我国天然气产业一直保持高速发展。2020年天然气消费突破3240亿立方米，天然气管网建设已经初具规模，互联互通取得进展，储气库正在加快建设。2021年我国天然气消费势头增长迅猛，1-5月份，我国天然气消费量突破1536亿立方米，国产天然气872亿立方米，同比增长10.3%，进口天然气4978万吨，同比增长24.5%。

天然气作为清洁高效的低碳化石能源，肩负着能源消费结构从化石能源向可再生能源过渡的重要使命，在“双碳”目标导向下的能源转型进程中，大力发展可再生能源之外，还应减煤、控油、增气，保持天然气主体能源地位，推动低碳能源转型。张春军表示，天然气是当今社会实现能源“清洁化、低碳化”最现实的选择，又是可再生能源的最佳伴侣。实现“双碳”目标，天然气将发挥重要作用。碳达峰及碳中和目标下，研究中国天然气市场需求空间、天然气消费峰值的时间以及达到峰值后走势，关系到勘探开发、基础设施建设投入的积极性，直接影响天然气产业的发展方向以及天然气市场化改革的进程。

“双碳”目标的提出，将会对天然气上游资源供应、中游管输、终端销售、价格体系、储备调峰等多方面提出更高要求，对此张春军提出五点建议：1）做大供应侧，夯实资源基础。坚定不移上产增产，统筹新增资源引进。2）做实基础设施，保障安全平稳。健全管网建设运行制度规范，建立高效集输一张网。3）做优需求侧，突出高效利用。优化天然气需求，加大重点领域、行业利用，突出效益，提高能源利用效率。4）重塑天然气定价体系。发挥价格在市场化配置资源的作用，同时做好价格管理与疏导。5）压实保供责任，补齐储气能力短板。界定各方调峰与保供责任，完善调峰机制，加强企业契约精神。

当前天然气市场化改革不断推进，形成上游资源多主体多渠道供应、中间统一管网高效集输、下游销售市场充分竞争的市场体系还有诸多挑战。张春军表示，随着国内外天然气价格联动更加紧密，国内价格波动趋于明显，高气价资源与终端低承受能力之间的矛盾突出，价格“标杆”的建立更加紧迫。国家管网已经实施管道托运商准入和LNG接收站常态化开放，给行业参与者带来更多可能，但是目前托运商主体不多、地方管网改革还未开始，天然气基础设施改革仍需进一步深化。此外，天然气储备能力建设、天然气保供责任以及天然气计量改革都是影响天然气产业可持续发展的重要因素。

据悉，自2019年6月以来，东亚地区已经完成了数宗“碳中和 LNG”的现货交易。2020年6月，中海油与壳牌购得2船次“碳中和LNG”，并委托上海石油天然气交易中心进行线上竞拍，该交易的“碳中和LNG”是通过在中国青海和新疆支持的植树项目抵消了LNG全生命周期的碳排放值。2020年10月20日，道达尔向中海油交付一船碳中和LNG。

张春军表示，碳中和LNG为国内绿色净零碳天然气交易提供了有益尝试，对天然气产业可持续发展具有重要意义。如果碳中和液化天然气要成为主流，还有多方面难点需要解决，比如减排量是否可以在碳市场或其他考核机制中进行认定等问题。

张春军表示，上海石油天然气交易中心着力打造能源交易平台、信息交互平台、金融服务平台、改革助推平台、交流合作平台，成立以来，不断优化交易模式和创新交易产品，相继推出了天然气交易品种、油品交易品种、设施交易品种、服务交易品种四大类、23种交易产品，为市场提供资源配置和渠道优化配置工具，推动产供储销体系建设，反映中国市场供需。2019年10月16日起，交易中心联合海关总署全球贸易监测分析中心推出LNG、原油、LPG三大综合进口到岸价格，不断提升我国在国际能源市场的影响力、话语权和定价权。

据悉，2020年8月28日，上海石油天然气交易中心上线国际LNG交易业务，通过提供国际LNG交易电子化解决方案，打通国内与国际市场渠道，推动国际LNG贸易迈向数字化交易新时代。目前已相继推出竞价、招投标、拼单交易功能，未来还将继续开发新功能并提供更多增值服务。截至目前，交易中心国际LNG交易业务的LNG双边交易量超过200万吨。

4月21日，上海石油天然气交易中心上线管道气预售交易，订单预售后可在满足管输条件的前提下进行转让，由市场定价，为我国天然气市场参与者提供了保供、稳价、锁量的新交易模式。同日，交易中心还推出了国家管网文23储气库库容招标交易，通过公开交易平台以市场化方式进行基础设施能力分配，对储气库容量公平开放具有重要实践意义。

张春军表示，以能源结构转型大变局和天然气市场化改革新格局为契机，上海石油天然气交易中心主动作为、有所作为，全面对接、服务国家管网运营机制改革，助力构建“X+1+X”体系。依托上海自贸区临港新片区，建设临港国际油气交易和定价中心。

张春军认为，在天然气市场化改革推进过程中，交易中心致力于让更多国际资源商进入中国市场，使更多下游用户通过平台参与国际资源的进口。拉近资源供应与消费主体间的距离，形成公开、公平、公正、透明的环境，促进履约能力的提高。通过市场化的交易，反映真正的供需关系并发现价格，推动基础设施公平有序开放，促进“X+1+X”油气市场体系加快形成，进一步促进中国天然气市场的高质量发展。上海石油天然气交易中心构建金融、咨询、信息等服务体系，服务产业、服务市场，做大业务、做强功能，为油气定价国际话语权不懈奋斗！

上海石油天然气交易中心是在国家发展改革委、国家能源局直接指导下，由上海市人民政府批准设立的国家级能源交易平台。2015年3月4日在上海自贸区注册成立，2015年7月1日试运行，2016年11月26日正式运行。交易中心由十家股东单位组建：新华社、中国石油、中国石化、中国海油、申能集团、北京燃气、新奥能源、中国燃气、港华燃气、中国华能，注册资本金10亿元，类型为有限责任公司（国内合资）。2020年，上海石油天然气交易中心天然气双边交易量达到811.48亿立方米，保持亚洲最大天然气现货交易平台的地位。至2020年底，交易中心境内外会员数已逾2800家。