近日，中国石油集团经济技术研究院发布的《2017国内外油气行业发展报告》指出，2017年，我国全年天然气消费量约2352亿立方米，同比增长17%，增速重回两位数，增量超过340亿立方米，刷新我国天然气消费增量历史。
《报告》指出，2017年，我国天然气市场受宏观经济稳中向好、环保政策影响显着。城市燃气、工业领域进一步实施煤改气工程，同时受工业主要用气行业下游产品价格上涨、替代能源价格上涨、新燃气电厂投运等拉动，全国天然气消费量快速增长。
从行业来看，各行业用气出现大幅增长，其中，工业和发电行业用气量增幅较大。
2017年，随着城镇化的推进和基础设施的不断完善，用气人口已由2016年的3.1亿增至3.5亿，天津、河北、山东等地推进采煤改气和村村通工程，北京、天津、廊坊和保定等地积极建设“禁煤区”，居民和采暖用气快速增长，仅京津冀及周边“2+26”城市共有394万户完成煤改气和煤改电改造任务，其中计划外改造80万户。估计城市燃气用气量885亿立方米，同比增长14.2%。
2017年受国家和地方政府加大环保政策执行力度、下游产品价格上涨、替代燃料价格保持高位等影响，工业用气727亿立方米，同比增长20.2%。主要受新燃气发电项目投运、全社会用电量增速回升以及环保因素推动。2017年，发电用气467亿立方米，同比增长22.9%。
从用气增长地区来看，主要来自环渤海和长三角地区，西部地区则增长缓慢。
再看供应方，受需求快速增长拉动，我国天然气产量快速增加。估计全年天然气产量1476亿立方米（不含地方企业煤层气产量），同比增长9.8%。其中，煤制气产量22亿立方米，较上年增长33.5%；煤层气生产受投资不足影响进展缓慢；页岩气产量将超过90亿立方米。
与此同时，2017年，我国天然气供需矛盾突出，《报告》预测全年天然气进口量926亿立方米，同比增长24.4%，对外依存度升至39.4%。值得一提的是，自2012年以来，液化天然气（LNG）进口量重新超过管道气进口量，进口量同比增长39%，进口量占比54%，管道气进口量占比46%。
值得注意的是，《报告》针对冬季天然气供求矛盾突出进行了分析，指出天然气供应短缺原因：一是天然气消费增量创历史最高。二是采暖煤改气需求超出预期。整个冬季采暖期北方资源供应缺口近50亿立方米。三是储气调峰能力与市场发展不匹配。截至2017年底，中国地下储气库占全国天然气消费量的3.4%，远低于国外10%-15%的水平；多数城市燃气企业没有储气调峰设施，完全依赖上游供气企业进行调峰，天然气保障系统非常脆弱。四是缺乏有效的调峰价格机制。目前定价机制下，中国天然气价格难以体现储气库和LNG储罐的调峰成本，对中国储气调峰设施的发展和天然气供应能力提升形成制约。
《报告》称，未来几年，若“2+26”重点城市所在六省市天然气取暖全部按计划完成，中国采暖季供需缺口将长期存在。未来亟需通过增加气源供应、加快储气调峰设施建设、完善调峰体制机制、实现管网互联互通等举措解决供求矛盾。
对2018年我国天然气市场预测，中国石油经济技术研究院天然气市场研究所研究员孙文宇分析认为，全国天然气需求仍保持快速增长，但增速有所回落；消费量将在2587亿立方米，增速将保持在10%左右，较2017年下降7个百分点。国内天然气产量将稳定增加，预计产量1606亿立方米，进口量有望超过日本成为全球第一大进口国，预计全年将进口1050亿立方米，对外依存度升至40.6%。全年市场供需形势总体相对平衡，受煤改气工程推进、储气调峰能力不足影响，季节性供需矛盾仍将持续。（吴莉）
