近日，国家能源局官网发布了由国家能源局石油天然气司、国务院发展研究中心资源与环境政策研究所、自然资源部油气资源战略研究中心联合编写的《中国天然气发展报告（2021）》（以下简称报告）。
2020年世界天然气产量消费量双降
2020年，受新冠疫情与低油价双重冲击，世界天然气产量为3.85万亿立方米，比上年下降3.3%。其中，美国、俄罗斯-中亚地区和拉美地区产量均下降。2020年，全球天然气勘探活动有所回落，世界天然气可采储量188.1万亿立方米，比上年下降1.2%。
新冠疫情严重影响全球生产与贸易，世界一次能源消费总量下降4.5%。2020年，世界天然气消费量3.82万亿立方米，比上年下降2.3%。北美、欧洲地区消费量均下降，亚太地区消费增速放缓，天然气消费量8616亿立方米，比上年仅增长0.1%。
2020年，世界LNG（液化天然气）贸易量4879亿立方米，比上年增长0.6%，LNG进口增量主要来自亚洲，出口增量主要来自美国、澳大利亚和卡塔尔。2020年，国际天然气价格总体表现前低后高，其中，普氏日韩标杆指数（JKM）天然气价格波动较大，4月跌至历史最低的1.94美元/百万英热单位，2021年1月暴涨至28美元/百万英热单位。
中国天然气能源消费占比升至8.4%
中国天然气产量连续4年增长超百亿立方米，2020年达到1925亿立方米，比上年增长9.8%。其中，煤层气产量67亿立方米，增长13.5%；页岩气产量超200亿立方米，增长32.6%；煤制天然气产量47亿立方米，增长8.8%。天然气产量增速连续两年高于消费增速。
中国天然气进口增速有所回落。2020年，天然气进口量1404亿立方米，比上年增长3.6%。其中，LNG进口量6713万吨，增长11.5%；管道气进口量477亿立方米，下降8.9%。我国天然气进口均价比上年下降23.5%。
中国持续推进能源清洁低碳化发展，2020年一次能源消费总量比上年增长2.2%，其中煤炭消费增长0.6%，原油消费增长3.3%，天然气消费量3280亿立方米，比上年增长6.9%。
在中国2020年能源消费总量中，煤炭占比56.8%，比上年下降0.9个百分点；天然气、水电、核电、风电等清洁能源消费量占比24.3%，上升1个百分点，其中天然气占比升至8.4%，比2015年提高2.6个百分点。
中国天然气消费“十三五”增加70%
“十三五”时期，全国油气勘探开发总投资1.36万亿元，年均增长7%。全国天然气新增探明地质储量5.6万亿立方米，其中常规天然气新增探明地质储量3.97万亿立方米、页岩气新增探明地质储量1.46万亿立方米。2020年国内天然气产量比2015年增加579亿立方米，增幅达43%。
“十三五”期间，我国产供储销体系建设取得阶段性成效。进口方面，四大进口战略通道（西北中亚管道、东北中俄管道、西南中缅管道、海上LNG通道）全面建成，2020年我国天然气进口量比2015年增加789亿立方米，年均增速18%。
储气方面，2020年全国已建成地下储气库（群）总工作气量144亿立方米，比2015年增加89亿立方米。2020年沿海LNG接收站储罐罐容比2015年增加566万立方米，增幅113%。截至2020年采暖季前，全国储气能力达到234亿立方米，占天然气消费量的7.2%，比2015年提高2.9个百分点。
管网建设方面，“全国一张网”建设加快推进，天然气管道总里程约11万千米，国内管网骨架基本形成，干线管道互联互通基本实现，气源孤岛基本消除，储气调峰能力进一步增强，采暖季实现平稳供气。
“十三五”期间，天然气在替煤、发电和交通等领域持续扩大利用规模，多轮驱动的市场增长体系基本成型。新增“煤改气”用户1900万户，天然气供暖面积达30.6亿平方米，比2016年增加11亿平方米。新增天然气发电装机4102万千瓦，2020年气电总规模达到9802万千瓦。新增各类气化车辆180万辆、船舶290余艘，2020年各类气化车船总数达到700万辆（艘）。新建配套CNG/LNG加气站4300多座，2020年加气站总数达到1.08万座。
天然气价格市场化进程不断推进，实现了居民与非居民门站价格“并轨”。80%以上的消费气量门站价格由供需双方协商和市场主导形成，完全市场化定价的资源占比从2015年的不到10%提高到2020年的45%。
“十三五”期间，中国天然气消费增长1348亿立方米，增幅70%；新增气化人口1.6亿，总气化人口达到4.9亿；新增天然气消费量与等量热值的煤炭相比，实现减排二氧化碳5.7亿吨、二氧化硫630万吨。
中国天然气消费或将于2040年前后达峰
《报告》认为，天然气是最清洁低碳的化石能源，将在全球能源绿色低碳转型中发挥重要作用。当前及未来较长时期，我国能源发展进入增量替代和存量替代并存的发展阶段，包括天然气在内的化石能源，既是保障能源安全的“压舱石”，又是高比例新能源接入的新型电力系统下电力安全的“稳定器”。
推动能源绿色低碳转型，在工业、建筑、交通、电力等多领域有序扩大天然气利用规模，以及充分发挥燃气发电效率高、运行灵活、启停速度快、建设周期短、占地面积少等特点，将气电调峰作为构建以新能源为主体的新型电力系统的重要组成部分，是助力能源碳达峰，构建清洁低碳、安全高效能源体系的重要实现途径之一。
天然气行业关系国计民生，行业发展要努力保持稳升稳降，实现高质量发展。近中期，行业发展的重点是满足能源消费增长和新能源波动调峰需求；中长期，真正实现天然气与新能源融合发展，并结合碳捕集、利用与封存（CCUS）等碳中和技术进步，积极探索和推动天然气等化石能源“集中利用+CCUS”的近零排放商业模式。
天然气与新能源融合发展，要因地制宜、重点推动几种发展模式。一是在可再生资源较好的“三北”地区建立风光气水综合能源外送模式。二是在可再生资源较好的沿海地区建立风光气水综合能源消费模式。三是鼓励发展天然气分布式能源，推广集供电、供气、供热、供冷于一体的综合能源服务模式。
2021年1~6月，中国天然气消费量同比增长20%以上。《报告》预计，2021年中国天然气消费量将在3650亿~3700亿立方米，2025年约在4300亿~4500亿立方米，2030年约在5500亿~6000亿立方米，其后天然气消费稳步可持续增长，2040年前后进入发展平台期。
这意味着，我国天然气消费或将于2040年前后达峰。
