随着2022年的开始,中国气候与可持续发展团队对中国的能源市场进行了考察,并总结了影响中国天然气和电力市场发展的关键问题。这些问题也将指导我国本年度的研究议题
1.疫情和房地产市场对经济增长有何影响?
2.在燃料供应中断的情况下,电力配给会再次发生吗?
3.中国的国家排放交易计划将走向何方?
4.在LNG采购成本高企的情况下,市场改革将如何进行?
5.中国天然气买家会继续大量购买LNG合约,还是会面临现货市场供应短缺和价格波动的风险?
6.在能源价格波动的情况下,价格自由化会对用户的电费产生怎样的影响?
7.如何推动2022年现货市场改革的进展?
8.在后电网平价时代,可再生能源的建设“标准规则”是什么?
9.随着中国电力市场的改革,谁将为能源储存买单?
10.今年西伯利亚力量2号管道项目会达成新的协议吗?
在2021年强劲的经济复苏推动中国的实际GDP增长和电力需求分别达到8.1%和10.3%。2021年随着每个季度的经济增长都在放缓,因此政府把“稳定增长”作为2022年的国家目标。今年经济增长的主要不确定性来自新冠肺炎疫情和房地产市场,以及政府的持续增长对策。随着能源政策的调整,经济增长不仅会影响能源总需求,还会影响能源结构,以平衡经济增长、供应安全和可持续性。即使在电力需求增长预期较低的情况下,煤炭进口短缺、水电供应不足和发电能力不足的风险可能再次导致限电,尽管更有可能是在地区基础上,而不是在全国范围内,特别是在冬季和夏季用电高峰季节。
2022年,预计将出台更多与能源转型相关的政策,以及这些政策的实施方式,将为未来几年乃至更长时间的能源市场发展确立框架。特别是,可再生能源将在省级层面启动,新规则将补充大型基地建设,以在没有补贴的情况下促进可再生能源的发展。为了实现2025年雄心勃勃的产能目标,支付细节可能会更加清晰,以刺激投资。国家排放交易机制于2021年7月开始交易,并将在多个方面不断发展,包括收紧配额分配、行业覆盖范围以及重新开放中国认证减排市场。
到2022年,市场改革将继续是中国天然气和电力市场的主要重点领域。最近发布的新电价机制将重新定义能源用户用电成本的计算。电力现货市场试点不仅将在地理上进一步扩大,而且将延长不间断运行的时间,复杂性将会增加,特别是当跨省实施现货市场时。
在天然气市场,近期LNG现货价格的波动可能会影响市场改革的步伐。更多第三方长期使用中游基础设施可能有助于第三方接受长期液化天然气合同,并减少对现货市场的依赖。在天然气价格改革方面,进口天然气价格高企的环境加大了将供应成本反映在国内价格中以维护供应安全的压力。政府可能会继续干预,以控制价格上涨的幅度,以避免市场混乱。、
中国如何采购天然气以满足日益增长的需求,仍是今年的一个关键问题。高的LNG现货价格推动中国天然气进口商重新签订LNG和管道天然气的长期合同,自2021年初以来,每年签订的LNG合同超过2900万吨,2022年签署了每年100亿立方米的俄罗斯天然气进口合同。即使宣布了新的协议,中国不断增长的天然气需求意味着供需缺口仍然很高,到2025年将超过250亿立方米。