天然气出口国论坛（GECF）的成员国控制着全球70%的天然气储量，经营着38%的管道天然气贸易和85%的液化天然气产量。俄罗斯斯特罗伊天然气运输管道建设公司（Stroytrangaz）副总裁列昂尼德·V·波克汉诺夫斯基，于去年12月当选为GECF的第一任秘书长。天津夏季达沃斯论坛上也出现了他忙碌的身影。
中国能源报：当前，美国的页岩气开发量很大，欧盟和中国也正在积极勘探页岩气。您认为页岩气产量的增加会给俄罗斯这个天然气生产大国带来什么样的影响，会削弱俄罗斯对欧盟国家的影响吗？
波克汉诺夫斯基：的确，最近页岩气在美国的天然气市场已经取得了稳固的地位。有一些权威机构透露，当前美国的页岩气产量已经占到美国天然气总产量的14%。美国的页岩气产量增加也使得国际液化天然气流向发生重大变化。原本供应美国市场的液化天然气开始流向其他地区，尤其是欧洲。这就加剧了天然气现货市场上的供需不平衡。在这一点上，美国页岩气生产的确影响到了并且将继续影响所有天然气生产国的利益，尤其是那些主要针对欧洲市场的天然气生产国的利益。据我所知，中国也已加入页岩气开发的热潮。2009年，中国还同美国签署了一项关于页岩气开发的联合协议。
但是，从长远的角度来看，我觉得页岩气并不能成大气候。目前，关于页岩气在全球天然气市场上能否起到重要作用还没有一个明确的答案。页岩气能否从根本上改变国际天然气市场格局还取决于页岩气的勘探前景和储量。国际能源署估计全球页岩气储量为921万亿立方米，这是全球已探明常规天然气储量的5倍。但这只是粗略的估计，没有人真正知道页岩气的储量，要钻探公司们真正开始勘探才行。
我认为，至少在十年内，欧洲的页岩气生产可能不会给欧洲大陆的天然气需求带来多大差异。至于美国的局势可能同欧洲有很大区别，美国的页岩气发展十分迅速，美国的页岩气开发热潮在可预见的未来会把美国打造成一个主要天然气出口国。无论如何，GECF都会密切监测和分析全球范围内页岩气的发展趋势。
至于页岩气对俄罗斯的影响，我必须强调的是，页岩气不会动摇俄罗斯作为全球重要天然气供应国的地位。俄罗斯的天然气储量占世界总储量的1/4，全球天然气交易量的1/4也来自俄罗斯。当前俄罗斯的天然气年开采量为6000亿立方米，这就赋予俄罗斯对世界天然气市场需求变化作出灵活反应的实力。根据俄罗斯能源战略，到2030年俄罗斯的天然气生产量将达到8850亿-9400亿立方米。届时，俄罗斯对天然气方面的投资将达到5650亿到5900亿美元。在2009年和今年上半年，俄罗斯天然气工业表现良好，鉴于世界经济现状和国际天然气市场的发展状况，这种趋势有望保持。
中国能源报：GECF是一个对其成员国影响不大的松散组织，还是一个能够控制成员国天然气生产或者对国际天然气价格有重大影响的紧密组织？未来GECF会成长为一个天然气OPEC么？
波克汉诺夫斯基：在GECF的章程中我们就规定，GECF是政府间国际组织，支持其成员国对其自然资源的自主权利，加强成员国对天然气资源的利用能力，让成员国的天然气资源为国内民众造福。很明显在当代全球经济中，以上这些目标是不可能通过控制成员国天然气生产量来达到的。
我们的宗旨是成功地促进稳定和透明的天然气市场，避免出现严重供过于求的情况，保证天然气价格合理。我们奉行的理念不仅是天然气市场参与者的相互依存性，当然这一条也是成立GECF的一个基础。我们还要加强产气国之间的对话，还要加强产气国和天然气消费国之间，政府和天然气行业之间的对话。GECF给解决国际和地区天然气勘探、生产和供求趋势、技术交流、天然气区域市场和全球市场存在的问题等提供了一个平台。在这里我仍要强调，GECF不会也不想成为一个所谓的“天然气OPEC”，GECF在实际上和政治意愿上都不会成为OPEC式的卡特尔组织。
中国能源报：您认为当前国际天然气价格合理吗，如果不合理，您有什么改善的建议？
波克汉诺夫斯基：我不得不说当前现货市场上天然气价格还是偏低。此外，全球金融市场的不确定性也不利于各方对天然气行业进行长期投资。由于全球天然气价格的不确定性和波动性，很少有投资者愿意做出数额巨大的投资决定。
在我看来，合理的天然气价格意味着一个良好的组织，合理透明的市场，考虑到消费者和生产者的利益，也要兼顾能源行业长期战略投资者的利益。合理的天然气价格也意味着一个生产者和消费者之间长期达成的妥协，是全球市场追求长期价格安全的结果。
