今年以来,西南油气田公司认真落实集团公司加强集中采购工作要求,通过对比考核指标、对标先进单位,积极探索、主动作为,从模式创新、标准化建设、合规管理、进度控制等方面强化二级物资集中采购,着力提升目录建立工作质量和效率,有效改变二级物资目录采购率低的现状,截止目前,公司已完成109个集采项目,目录品类比去年增加约30%;二级物资目录采购率达到62%,比去年提升约11%,目录采购首次成为最主要的采购方式,标志着公司二级物资集中采购工作取得新突破,为油气田物资保供质效提升夯实了专业基础。
以需求为导向
创新集采模式
组织专业团队到需求单位和基层采购单位实地调研,掌握需求和基层采购情况,汇集各方对集中采购工作建议,结合历年采购数据、集采指标分析,针对公司物资标准化程度低、区域性强等需求特点,创新集中采购模式,制定“多层级多方式多渠道目录建立”策略,分层级分项目分单位“划小单元”针对性建立目录,制定13项强化集中采购工作举措,编制形成2023年集中采购年度计划,集采项目数量较2022年增加1倍,目录建立方式和渠道进一步拓宽。
开展标准化建设
破解集采难题
充分发挥科研院所技术优势,组织设计单位等多方专业力量共同推动物资技术标准化建设。针对近年来已通过集中采购形成的技术规格书,通过评审、修订、发布,形成油气田层面标准化技术文件,逐步建立油气田物资标准化技术文件库。针对新增集采项目,按照“标准化建设+集中采购”一体化推进思路,先以集采项目为载体开展标准化设计,完成对应物资标准化技术文件编制、评审、发布,再以标准化技术文件为基础开展集中采购形成目录,实现“标准化成果”目录化。目前已完成弯管、管件、法兰等60余个集采项目技术规格书编制,涵盖油气田生产建设所需的大部分重要、关键二级物资,有效破解了“标准化程度低”这一集采工作难题。
强化合规管理
提升目录质量
紧盯合规关键节点“选商、定价”,制定集中采购合规管理制度,编制并发布集中采购全过程资料模板,对集中采购全过程每一环节明确合规要求。建立审批、评审机制,注重“事前控制”,在方案审批时对集体选商、价格控制、评审方法等关键内容严格把关;在结果报审前组织专业团队对采购过程资料逐一评审,对价格进行多维度分析、对资料规范性进行严格审查。派遣骨干人员赴基层采购单位开展现场培训,宣贯合规制度,传授实做方法,解决实际问题,提升集中采购合规水平。
细化进度管控
加快目录建立
细分集采工作环节,定人定时间定任务,制定明确的集采工作进度计划,并以进度计划为准绳,每周开展进度管控。派专人赴需求单位专题协调,解决集采工作实施问题;派骨干到基层采购单位实地参加集采实施,及时解决实操问题,加快集采工作速度。对照集团公司集采考核指标,结合油气田实际情况,分物资类别分单位制定精准考核方案,将指标任务层层分解、将考核压力精准传递到具体操作单位和经办人,强化全员对标意识,促进落实落地。利用招标管理系统、协同办公平台等信息化工具,理顺并建立了油气田公司、所属单位两个层级审批流程,实现集采业务“线上审批”,提高审批效率。针对集采工作进度和质量,按月开展精准考核、精准奖罚,激励和促进集采工作快速推进。